宁波农房“两改” 800户农民将从高山迁到平原

近日，宁波余姚梨洲街道获得了来自国开行宁波分行的首笔3000万元贷款。“拿到贷款以后，我们马上付了工程款，安置房项目可以顺利进行了。”梨洲街道财政所副所长闻淼高兴地说到。

梨洲街道南街四明山，下辖的20个行政村中有8个行政村位于四明山区，为了从根本上帮助山区农民脱贫致富，保护山区生态环境，梨洲街道于2003年开始实施下山移民工程。2008年，下山移民一期工程顺利完成，1300多户山民搬迁到了平原村居住。

闻淼所说的安置房项目选址新墅村，可安置下山移民约800户，属于梨洲街道下山移民二期工程，该工程列入了宁波市农村住房制度改革实施试点项目。经过三年多时间的筹备，项目于今年5月正式开工建设。

“根据规划，整个项目需要投入2.8亿元。”闻淼告诉记者，街道资金有限，前期投入5000万元以后，安置房项目只能一边建设一边“找钱”。 “一般来说，银行贷款需要我们有30%的自有资金，这个钱我们肯定拿不出来。”梨洲街道下山移民工程属于民生工程，抵押不足以及资金需求过大让项目一时陷入了资金瓶颈。

国开行宁波分行在了解到项目建设资金短缺等困难后，第一时间与梨洲街道办事处取得联系，针对民生工程抵押物不充足等实际情况创新担保方式，通过在建工程和划拨土地抵押的方式，为项目建设提供融资支持。

“一般来说，划拨土地是不允许抵押的，国土资源部有相关文件，要求必须经过县级以上政府同意才能抵押，为了支持该项目，我们也积极与政府部门联系尽力促成此事。”国开行宁波分行项目经理林奇告诉记者，除了保障房建设，国开行宁波分行还是首次办理划破土地抵押贷款。

最终，国开行宁波分行为梨洲街道下山移民二期项目提供1.5亿元贷款，首批3000万贷款已经放款，至此也拉开了国开行宁波分行对宁波市农房“两改”项目提供金融支持的序幕。“以后的每笔放款，我们会在需要资金的前两个星期告诉国开行宁波分行，他们会如期贷款给我们，这样一来，大大节约了我们的贷款成本。”闻淼说到。（刘英、周桃勤）