中国政府“织博搭网”提升执政透明度
作者:张辛欣 杨玉华
新华网北京12月5日电(记者 张辛欣 杨玉华)中国政府正利用政府网站和政务微博,逐步加大信息公开的力度,让政府更加阳光、透明。
中国软件评测中心5日发布的2012年中国政府网站绩效评估结果显示,中国政府网站的信息公开力度正进一步加大,服务民生功能不断增强,已经成为中国政府发布信息、获取民意的重要途径。
“更加注重回应公共关注的热点问题,交流互动功能凸显,这是今年政府网站的一大亮点。”中国软件评测中心副主任张少彤分析指出,经过不断提升认识和加强建设,中国政府网站的可用性和内容丰富性显著提升,已经成为公众获取权威官方信息的重要渠道。
直属于中国工业和信息化部的中国软件评测中心最新公布的数据显示,今年以来,各级政府网站的政府文件等栏目及时更新比例超过80%,部、省、市政府网站在5个工作日内答复公众来信来电比率达73.8%。
事实上,中国政府网站建设也经历了发展初期的“形象工程”阶段,政府网站打不开或者内容半年不更新等问题一度饱受诟病。
中共十八大报告提出建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。目前中国网民数量已经超过5亿,互联网普及率大幅提升。如何提高政府网站建设、回应网民关切已经成为摆在中国政府面前的一道考题。
数据显示,部委和副省级以上地区政府网站能够邀请到厅局以上级别领导围绕政务工作重点开展在线访谈的比例超过75%。特别是政务微博等新技术新应用的运用,让政府网站更好地回应网民关切。
张少彤说,政府网站服务意识不断增强,民生和企业基本服务受到重视是又一新特点。中国地市级以上政府网站中,超过7成能够结合各个民生领域和面向企业的基本服务领域,通过专题专栏等形式和手段突出网站办事查询服务功能。
除了政府网站,微博也在中国政府信息发布体系中扮演着越来越重要的角色。人民网舆情监测室发布《2012年新浪政务微博报告》。报告称,2012年新浪平台上的政务微博除数量持续增长外,在覆盖面、微博质量、应用水平、综合影响力等方面呈现出不断提升的趋势。目前,仅新浪政务微博数量就突破6万。
中国电子信息产业发展研究院院长罗文表示,政务微博深入民间,扎根群众之中,服务百姓,非常有利于“接地气”。而且通过微博服务公众,在关键时刻能够通过微博发出大声音,可以显现出政府的巨大影响力。
据预测,政务微博将在2013年实现地区、行业和行政级别等方面差距的缩小,使中国政务微博在不同职能领域进化为梯形扁平化格局,进一步为促进信息公开和加强社会管理创新提供有力的支持。
相关人士指出,尽管中国政务信息公开的力度不断加大,但仍然存在重点领域信息公开差距较大、行政权力运行透明度有待提高、服务实用性不高等问题。
中国工业和信息化部信息化推进司司长徐愈表示,未来中国将进一步深化政务公开,加强基层服务,并通过新技术应用提升政务资源的应用和服务成效,推动政府网站从内容导向逐步走向服务导向。