从“一盘散沙”到信任重建

“用7个月的苦干、实干、真干,我们终于甩掉了‘软弱涣散’的帽子!”11月28日,九龙坡渝州路街道六店社区党总支书记陈鸿谈及上任以来的感受时,有一种苦尽甘来的感觉。

六店社区曾病入膏肓:去年上半年,因涉嫌侵吞集体资产,社区原党总支书记王某被撤职处理;支部10年没有发展一名新党员、组织生活名存实亡、基层党员人心涣散;居民群众抵触厌烦……

在今年基层组织建设年分类定级中,六店社区“毫无悬念”地被评为“软弱涣散”社区党组织。

在全市村(社区)两委集中换届中,上级党委组织开展了数轮选举,今年4月,六店社区终于产生新“两委”班子:党总支书记陈鸿,36岁;居委会主任邹渝,33岁;党总支副书记李冬,39岁。

面对“一盘散沙”的基层组织,新“两委”班子要如何重建干群之间的信任?

建章立制 完善组织

陈鸿是街道选派到社区担任书记的。他对记者坦承,刚履新不到半个月就有撤退的念头:“进出都被居民戳脊梁骨,有些直接骂‘你们还想捞好多钱嘛’,难受得很。”

陈鸿找到街道党工委书记周辉胜诉苦。周辉胜告诉他:只要坚持公心做事,清白做人,老百姓肯定看得到党组织和社区的改变。

一番话让陈鸿若有所悟,自此再没提过“走”字。

而原本就在六店社区担任过社区干部的邹渝和李冬,心里更是憋着一股劲:“一定要让居民看到,现在党组织不一样了。”

“两委”班子成员反复讨论后,决定从建章立制入手,恢复停滞多年的组织生活。社区宣传栏里贴出公示,每月15日召开党组织生活会,请所有党员按时参加。

第一次开会,到场党员不足一半,73岁老党员李翼珍是其中之一。

“也没抱好大希望,就想听听新干部有啥话说。”李翼珍回忆,“他们没说空话,只保证今后所有社区事务都绝对公开,还请党员监督支持。”

这之后,凡超过1万元的开支,社区都会召开党员大会审议,及时公开决议事项、实施过程、实施结果,并报街道党政会审核。

“大家慢慢感到,新班子确实公开公正、没得猫腻。”李翼珍说。

抓住要害 化解矛盾

60亩集体土地资产处置遗留问题,是六店社区最大的矛盾。街道党工委和社区党总支抓住这个要害,实行干部包片联户,合力化解“火药桶”。

由街道党工委牵头召开居民大会,原来辖区的7个社各选出3人担任代表全权处置问题。21人中又选出7人成立工作组,负责日常事务。

工作组成员张泽玉说,处置过程比想象的艰难复杂得多,因为涉及两家公司合同要约、财务往来和工商资质等问题,要到各个部门开证明、盖公章,“全靠陈鸿书记带着我们办手续。”

整整半年,街道党工委和社区党总支积极配合双方进行协商,先后派出17名干部排查矛盾、进行协调。因双方无法达成一致,最终同意进入司法程序,通过法律手段解决利益纠纷。

11月28日,记者见到陈鸿时,他还在打电话落实原社办企业变更法人资格的手续。“能促使居民依法处理历史遗留矛盾,也是对我们‘两委’工作的肯定。”陈鸿说。

张泽玉认为,现在的基层党组织真正想群众所想、急群众所急:“我们肯定愿意合理合法地反映诉求,解决问题。”

服务群众 普惠民生

“只有真心实意给老百姓办事,大家才会信任我们、亲近我们。”陈鸿说,六店社区属于农转城小区,生活配套设施不健全。今年5月,社区“两委”向街道申请,在周边设了17个临时摊点,租给摊户卖蔬菜食品、百货用品等,收费低廉。

在此居住的区人大代表候选人陈学军觉得,这样既方便了居民生活,又为部分困难群体提供了再就业渠道:“想得很周到。”

平日里居民有什么要求,社区也第一时间回应。

社区办公场所位于居民楼底楼,门外走廊铺了地砖。今年夏天,老党员叶克达听群众抱怨地面下雨后湿滑,就向社区党总支作了反映。社区很快买来绿色防滑垫,消除了隐患。

社区和毗邻一楼盘间的空地长期堆有暴露垃圾。居民反映后,社区迅速组织人清理,并在街道支持下修建了新的垃圾堆放点。

今年9月,迁出去多年的老住户李善玲又搬回六店社区,明显感觉到变化。“环境干净得多,治安也有好转。去社区办医保手续,工作人员百问不烦,态度热情多了。”李善玲说,街坊们都觉得,如今的社区组织让人“信得过、靠得住”。

在日前全市的后进党组织整顿行动中,六店社区由“软弱涣散”升级为“较好”,有4名入党积极分子递交申请书。

但“两委”班子并未松一口气。陈鸿说,他们力争用两年时间,把基层党组织建成真正的战斗堡垒。