河北省唐山市曹妃甸区建立涉企执法“五项制度”为企业发展撑起“保护伞”

河北省唐山市曹妃甸区纪委监察局立足创新、管用、长效原则，坚持从实现“四零”（零干扰、零罚款、零收费、零过错）入手，围绕服务企业发展创建了令人耳目一新的科学运行模式。从规范检查行为入手，严格落实企业安静生产经营日制度，努力实现涉企“零干扰”，规定每月1日至20日，除特殊规定外，任何部门和单位一律不得到企业检查，对多个部门在同一时期对同一企业进行检查的，由区纪委监察局协调实行联合检查。执法单位入企检查时，要到区纪委监察局备案。从规范规范企业经营行为入手，严格落实企业轻微违规首次不罚制度，努力实现涉企“零罚款”。行政执法单位进企业开展工作以指导、服务、规范为主，对企业首次违法、情节轻微，对社会和其他相对人未造成危害后果，且非企业主观故意的行为，一律不予实施行政处罚。从减轻企业负担入手，严格落实涉企收费减免制度，努力实现涉企“零收费”。 凡属于区本级财政非税收入的行政事业性收费和经营服务性收费能减免的则减免，不能减免的一律按下限执行。凡在区登记注册的企事业单位和个体工商户，均免除营业执照登记费、企业信息检索费、发票工本费、保存人事档案等费用。从规范行政执法行为入手，严格落实重大行政处罚备案和跟踪督察回访制度，努力实现涉企“零过错”。 根据国家相关法律法规，行政执法机关作出重大行政处罚案件时，要于作出处罚决定之日起15日内将有关材料报送区纪委（监察局）、区政府法制办进行登记备案。通过入企回访、监督检查等形式定期不定期到企业进行调查走访，对发现的问题，一经查实严肃进行处理。

通过一系列制度的落实，即强化了全区广大党员干部的为民为企服务意识，促进了依法行政，又展示了区委、区政府及区纪委抓环境、促发展的决心和力度，受到了全区百姓和投资者的拍手称赞，2012年以来，全区新开工项目115，总投资582亿元，其中10亿元以上项目43个。

（据河北省预防腐败局信息）