2012年菲律宾经济喜中带忧：仍面临失业等问题

菲律宾官方日前公布的数据显示，今年前三季度，该国经济增长率高达6.5%，成为亚太地区经济增长最快的国家之一。但是，经济指标上扬的同时，菲经济仍面临高失业率、热钱大量涌入和欧美经济不振等不确定因素影响。

菲律宾国家统计协调委员会11月28日公布的数据显示，第三季度，菲律宾国内生产总值同比增长7.1%，超出市场预期，从而使前三季度的经济增速提高到6.5%。菲政府认为，今年经济增长超过先前设定的5%到6%的年度目标已成定局。

该委员会主席何塞·阿尔韦特在公布数据时说，菲律宾三大产业均为该国经济快速增长做出了贡献，其中服务业为该国经济增长提供了强劲动力，工业持续增长对经济起到了支持作用，而农业也在天灾频发的不利条件下取得增长。

数据显示，按2000年不变价格计算，今年前三季度，农业、工业和服务业的产值同比增长了1.81%、6.16%和7.59%。

阿尔韦特说，内需旺盛和政府投资增加是菲律宾经济快速增长的重要原因，外贸增长也对经济增长起到了促进作用。按不变价格计算，今年前三季度，居民和政府最终消费支出同比增长7.19%，其中政府最终消费支出取得了两位数增长。分析人士认为，由于第四季度是圣诞季，节日消费和海外劳工汇款增加将推动菲律宾内需保持强劲增长。

作为典型的内需驱动型经济体，私人消费占菲律宾国内生产总值的比重约为七成。为更好刺激经济增长，今年菲政府改变了多年来吝于投资的习惯，大幅增加基建投资，投资占国内生产总值的比重调高至20%。2012年预算中，政府用于基础设施建设的拨款约为81.78亿美元。而2013年预算中，这一数字升至97.56亿美元，创下历史新高。

但是，光鲜的经济数据下，菲经济仍存在一些不确定性因素。首先，经济快速增长尚未让菲律宾普通民众得到实实在在好处。根据菲政府公布的最新数据，菲律宾失业率为7%，仅比2011年下降了0.1个百分点。与此同时，不充分就业率高达22.7%，远高于去年19.1%的水平。独立研究机构社会气象站此前发布的研究报告显示，两成菲律宾家庭近期有过挨饿经历，约有一半的菲律宾家庭自认为贫穷。

其次，由于股市和比索走势强劲，加上标普和穆迪等国际评级机构调高菲律宾信用评级，大量“热钱”涌入菲律宾。根据菲律宾央行统计，截至11月16日，净流入菲律宾的外国证券投资为31.60亿美元。“热钱”流入流出的数量和频率要高于往年，增加了菲律宾资本市场的不稳定性。国际货币基金组织和世界银行均对“热钱”涌入带来的风险发出警告，菲政府也表示正密切监督“热钱”流入情况，必要时将出手应对。

此外，欧债危机和美经济疲软也给菲经济增长前景蒙上一层阴影。菲律宾国家经济和发展局局长巴利萨坎对媒体说：“欧元区的问题仍未解决，美国也即将面临财政悬崖。美国经济复苏缓慢继续对菲律宾经济造成负面影响。”他还说，由于美国货币管理当局试图通过定量宽松政策提振经济，造成比索快速升值影响了菲律宾出口，损害了该国竞争力。(记者 高飞)