黄河今冬明春防凌形势严峻 各地严阵以待

新华网兰州11月30日电（记者 王衡）11月底，黄河上游的甘肃刘家峡水库处于海拔1721米的高水位，但下泄流量已从泄洪时每秒3000多立方米降至目前的每秒500多立方米。如此严控流量，为的是确保水库下游宁夏、内蒙古等河段防凌安全。

黄河在每年11月下旬进入防凌期。刘家峡水电厂副厂长付延勤介绍说，受强冷空气持续影响，黄河内蒙古段头道拐河段11月16日出现流凌，较常年偏早3天，黄河防总随即宣布黄河进入2012至2013年度防凌期，并启动防凌运行机制。

凌汛是冰凌对水流产生阻力而引起水位上涨的水文现象。黄河在宁夏、内蒙古等河段，由于纬度不同，每年封冻、开河存在时间差，当河水从南部未封冻河段流向北部封冻河段时，受河中冰坝阻挡，水位上涨，容易发生漫滩甚至决口。

黄河全长5464公里，是中国第二长河，总体走势呈汉字“几”字形。她既是养育中华民族的母亲河，也是中国发生凌汛的主要河流。

今年黄河防凌形势严峻程度超过往年。水利部黄河水利委员会今年10月召开的2012－2013年度黄河防凌会议指出，今冬明春黄河上游的宁夏、内蒙古河段防凌形势严峻，中游和下游防凌任务也十分艰巨。

目前防凌的一大困难是，上游水库蓄水量偏多，增加了防凌调控难度。今年夏秋汛期，黄河上游的甘肃、宁夏、内蒙古等多处河段遭遇自1986年以来的最大洪水。截至10月底，黄河上游两座大型水库青海龙羊峡和甘肃刘家峡蓄水量比近10年同期均值偏多55亿立方米。

黄河防总常务副总指挥、黄河水利委员会主任陈小江说：“凌汛期来水丰枯趋势与汛期大体一致，即汛期来水量大，凌汛期来水量也大。本年度凌汛期上游来水可能偏多，防凌调度与发电、供水、灌溉矛盾突出，给水库调度带来更大压力。”

宁夏、内蒙古河段是黄河流域冬季最寒冷的地区，也是凌汛最严重的地区。这两个省份的黄河河段气温在0摄氏度以下的时间占全年的30％以上。由于冬季气温低且持续时间长，加上一些流域地势平缓、流速缓慢，水流黏性大，几乎年年封河。

内蒙古包头市防汛办副主任王建全说，黄河汛期虽已结束，但黄河大堤经今夏一个半月大水长时间浸泡，已处于吃水饱和状态，再经凌汛洪水浸泡，易出现管涌、垮堤等险情。

黄河含泥沙量高，主河槽淤积萎缩一直是防凌的突出问题。陈小江说，宁夏、内蒙古河道经过今年汛期洪水冲刷，河道过洪能力有所改善，但是长期积累的河道淤积萎缩局面尚未改变。

在2012－2013年度黄河防凌会议上，陈小江强调，要以防御黄河历史最严重凌情为目标，早谋划、早部署、早动员、早落实，确保重要堤段不决口，最大限度地减轻凌汛灾害损失。

内蒙古包头市为确保凌汛安全度过，已经组建以武警、民兵预备役为主体的抢险队伍1万人，建立了严格的黄河凌情、水情观测、堤防巡查和交接班制度，各区、旗在各自管辖的堤防段落每5公里安排2名以上巡堤员随时巡查。

黄河水利委员会要求各地要修订完善各类防凌救灾预案，强化预测预报，开展防凌实战演练，清理影响河道行凌的在建工程和河道障碍，并加强与当地驻军及武警部队联系，做好军民联防，最大限度减轻可能的凌汛灾害损失。