未来两年全球经济增长乏力 新兴国家将继续增长

经济合作与发展组织27日在巴黎总部发布最新全球经济展望报告称，在饱经五年经济危机之后，欧元区将陷入衰退，导致全球经济出现增长乏力，复苏不均衡并存在下行风险。报告说，不排除全球经济出现新一轮严重收缩的可能性，但远期展望仍可见上行走势。

报告预测，经合组织整体经济2013年的增速将与2012年持平，保持在1.4%，2014年将上升至2.3%。今明两年欧元区将陷入衰退；美国经济虽增长但低于年初预期，且目前面临“财政悬崖”的挑战；而受欧洲经济衰退溢出效应影响，新兴市场经济体增速放缓，世界贸易止步不前，全球经济面临严峻挑战。

报告调查显示，美国财政政策受困的僵局和欧元区的持久不稳定将可能导致全球经济步入衰退。报告指出，如果顺利排除“财政悬崖”风险，美国经济2012年、2013年和2014年将分别增长2.2%、2%和2.8%，但过度预算紧缩将引发下行风险。此外，日本经济这三年的增速预计分别为1.6%、0.7%和0.8%。

经合组织秘书长安赫尔·古里亚在发布展望报告时警告说：“一旦美国滑落‘财政悬崖’，将令已经疲软的经济陷入衰退。与此同时，如果欧元区危机未获妥善解决，将会引发严重金融冲击并导致全球经济下滑。”

经合组织首席经济学家皮埃尔·卡洛·帕多安则表示，尽管已经采取政策措施缓解近期压力，但“目前欧元区危机仍是世界经济最大的威胁”。

根据经合组织预测，欧元区经济2012年将陷入衰退，且颓势将延续至2013年。欧元区实际国内生产总值(GDP)增速将从2012年的负0.4%缓慢回升到2013年的负0.1%，2014年有望增长1.3%，均弱于此前预估。

因欧元区整体衰退和世界贸易低迷影响，德国经济也将出现疲软，2012年增长预计为0.9%，2013年增长为0.6%，2014年恢复至1.9%；法国经济自2011年后期基本停滞不前，2012年增长预计仅为0.2%，2013年增长0.3%，2014年增长1.3%；意大利经济短期内将出现衰退，2012年和2013年预计均为负增长，但随着竞争力、信心和财政状况的改善，2014年或将重返增长。

面对欧元区困境，经合组织报告指出，尽管整个欧元区针对深层次不平衡的调整已经开始，但还需要采取更多措施，包括贸易逆差和顺差国家均进行结构性改革，以确保长期、可持续发展。

经合组织还预计，新兴国家未来两年经济将继续增长。中国2012年经济增长预计将达到7.5%。该机构报告说，受出口市场疲软影响，中国经济2012年增长率达十年来最低值，2013年预计将攀升至8.5%，2014年升至8.9%。未来中国经济仍将面临外部不利因素，但住房市场和基础设施支出可能助推增长，内需也将重现增势。

经合组织还预计劳动力市场将继续疲软，该机构所覆盖经济体的失业总人数将达5000万。报告认为，如果不采取结构性调整措施促进短期就业增长，许多失业率高企国家的失业人口还将进一步增加。

帕多安还建议说，除报告中提到的诸多问题，各国政府面临的更深层次政策挑战是如何使全球经济走上一条新的、更强大的长期发展道路。除修复金融体系，政策制定者还需要找到方法，确保环境可持续发展，解决长期失业和日益严重的不平等。他认为，在这方面，挖掘如绿色增长和创新无形资产等新的增长点，将发挥越来越重要的作用。(石序 应强)