台商回流怯步 业界:台当局行政效率低是最大障碍

中新网11月27日电 据台湾《中国时报》报道，台湾当局鼓励台商回流，如果不想流于口号，最大的问题出在行政效率。台湾工业总会理事长许胜雄直率建言，台湾的公务人员必须再教育，需建立服务观念。电电公会(电机电子工业同业公会)副秘书长罗怀家指出，当局要员出面招商，很少企业主不卖面子，但实际上要投资的时候，行政支持不足，“不能把人叫回来，各种手续你自己看着办。”

鸿海在选中河南郑州扩厂，由项目筹备、厂房兴建到开工投产，前后仅用一个月的时间，这是鸿海董事长郭台铭口中世界第一的“郑州速度”。

但郭台铭捐给台湾大学150亿元新台币，希望建置的癌症研究中心，为符合校务基金使用规范、企业捐赠与行政机构招标等重重限制，单是公文流程就拖磨了3、4年，直到去年总算开始打地基，等到真正落成启用，距离郭台铭捐款的时间点，只怕已是10年过后。

自台湾当局大力打出台商回流的口号开始，就有证券分析师一针见血地说， 台湾的行政效率是最大障碍。

由企业家组成的“三三会”，日前邀马英九座谈，许胜雄代表产业界提出的建言，全部围绕在行政效能的提升。许胜雄说，台湾的行政法规非常多，审核程序繁复，自基本工资脱钩、外劳人数比例、六轻四期的环保问题，都可看到各部门的横向协调，有非常大的改善空间。

许胜雄呼吁，当局推动组织再造的步调必须加快，因“组织法”各项调整未能定案，台湾公务人员在此变动的时刻，普遍展现出“不求有功，但求无过”心态。外在的经济环境如此严苛，台湾的公务人员若是这样心态，将阻碍台湾的经济成长。

电电公会每年向台商发问卷调查，针对大陆各城市作出投资环境评比，苏州昆山连续四年蝉联第一。主持这项研究计划的台湾中原大学教授吕鸿德表示，昆山市标榜建构“服务型”政府，昆山首长的手机24小时不关，台商如有问题、如有需要随时找得到人。许胜雄称赞，昆山市政府的执行力，向来在台商之间口碑最佳。

“台湾的公务人员必须再教育，建立以顾客为导向的观念。”许胜雄指出，当局应革新公务流程，避免口号施政，强化横向联系，培养团队精神，严格执行分层负责，避免相互推诿。