日媒称丹羽受制于“政治主导”在华未能发力

【环球网报道 记者 王欢】日本首位民间出身的驻华大使丹羽宇一郎即将于11月28日离开北京返回日本，木寺昌人将接替他成为新任驻华大使。对于丹羽在任期内的表现，日本共同社评价称，日本民主党政府一直寄希望于丹羽能够为中日外交发挥有效作用，但他受制于民主党推行的“政治主导”，直到任期结束未能发挥应有的作用。

共同社11月27日报道指出，丹羽一贯坚持“现场主义”，努力尝试经济外交，但作为日本民主党实现政权更迭的象征，原本备受期待的丹羽与民主党政府高层间的人脉关系则迟迟没有发挥理想的作用。最终丹羽一路被民主党推行的“政治主导”牵着鼻子走，直到任期结束。

报道认为，丹羽任期内遭遇的最大挫折是钓鱼岛问题。2010年9月中日撞船事件和2012年日本政府将钓鱼岛“国有化”这两大难题，都让丹羽遭遇了“滑铁卢”。

2010年7月，丹羽受时任外相冈田克也（现任副首相）提拔就任驻华大使。外界普遍期待他能在促进中日经济合作方面发挥能力，他本人也宣称“任期中将走遍中国全境”，带领日企考察了中国33个省级行政区中的27个地区，在会晤地方政府高官等推销日企方面发挥了领导力。日企相关人士对其好评如潮，称“中国一向是自上而下解决问题的，他让我们见到了以往无法见到的人”。

由于丹羽原本来自经济界，外界认为同民主党相比，他与自民党的关系更为深厚。2012年春天访问北京与丹羽会面的自民党高层对民主党的做法提出批评，称“冈田对自己起用的人完全不提供支持。丹羽真的很可怜”。

共同社还称，丹羽6月在接受英国媒体采访时，对东京都政府计划“购买”钓鱼岛表示担忧。当时不仅是自民党，连民主党也有人对丹羽的发言提出批评。“我提议我的后任应从官僚中选出。”丹羽从今年春天前后起便多次向周边人士这样表示。报道称，丹羽无疑感觉到了民间人士担任驻华大使的局限性。