台湾前民意代表：民进党两岸政策转型遇挫

民进党“中国事务委员会”议题持续引发争议，民进党新系大佬、前“立委”林浊水昨日(25日)接受海峡导报记者电话采访时表示，苏贞昌的错误设置，让“中国事务委员会”显得不伦不类，并坦言民进党的两岸转型之路已因此遇挫。

功能设置不伦不类

苏贞昌宣布成立“中国事务委员会”次日，林浊水与郑文灿、李应元、赵天麟、陈淞山、洪智坤等人进行了一场“跨派系餐会”。这场集结了新系、蔡系、谢系、扁系重量级人士的聚会，原本是早就敲定的大陆政策内部交流会，但因为“中国事务委员会”的高度争议性，这场餐会最终演变为各派系对苏主席及其 “中国事务委员会”的批评餐会。

与苏贞昌关系不错的林浊水告诉记者，民进党内部确实对“中国事务委员会”有诸多不满，对许多细节都有质疑，因为这根本是苏的仓促决定，“有些设置是错误的，比如这个委员会尴尬的位阶”。

林浊水介绍说，根据民进党中央公布的设置要点，“中国事务委员会”2个月开1次会，委员有7至9人，邀请的都是苏、蔡、谢、游等派系大佬，或者陈菊、赖清德、柯建铭这些台面上的重量级人物，“这跟开中常会有区别吗？都是这些人，要玩右手起草、左手盖章吗？我看不出有什么专业取向”。

他质疑，“中国事务委员会”既像没有决策权的中常会，又与从事具体业务的“中国事务部”界限不清、功能模糊、位阶尴尬，这样不伦不类的设置让人不敢有太多期待。

谢已被视为党内极端

对于人选争议，林浊水坦言一直不看好谢长廷能主导这个委员会。他表示，针对两岸转型，民进党选后有很多讨论，各派系也都有很多不同见解，但不管是“登陆”行，还是“宪法各表”，谢长廷在党内已经成为“独派”之外的另一个极端。不仅“独派”反对他主导两岸政策，包括蔡英文在内的稳健派、保守派也不能接受，外界呼声再高，谢长廷实际上也不可能了，苏贞昌说“几经思考”，主要指的就是这个。

除了人选突变，“中国事务委员会”负责人的称谓也从“主委”更名为“召集人”。林浊水指出，不管是“主委”还是“召集人”，实际上都是一种合议制。区别在于“主委”有较强的领导性，有拍板决策权，当然也有承担政治成败的责任；而“召集人”实际上不具备领导性，只负责成功召集会议，对结果不必负责。这也从另一个层面说明，苏并不会对“中国事务委员会”着力太深，这个委员会并不具备外界期望的高层级。

民进党两岸转型无可逃避

在此前的“跨派系餐会”上，长期致力于民进党政策研究的林浊水提议，“中国事务委员会”设置要点须再送民进党中执会审议通过，党中央应思考将此常设机构改为临时编组，并明确“设定对中国(大陆)基本态度”、“设定战略目标”、“确立民共交流原则”等目标，这些建议也获得跨派系支持，将成为党内讨论议题。

在林浊水眼里，“中国事务委员会”的混乱设置，已经成为民进党两岸转型的挫折。他强调，两岸问题是民进党的远景问题，更是重返执政无可逃避的议题，今年可以不处理、明年也可以不处理，但后年、大后年总要处理的，而且越往后压力会越大，“不能因为国民党执政不好，政治风潮转向，民进党就逃避这个风险议题”。

他坚持认为，即使在设置上存在错误，但只要在后续执行上及时调整就没问题。需要“中国事务委员会”解决的应该是关系民进党发展的中长期战略，这不是每2个月开2个小时会能解决的。因此他建议将“中国事务委员会”的例会制改成任务编组制，有问题就密集讨论、辩论，形成可影响3年、5年甚至10年的政策决议，没问题就暂时解散，根本不需要现在这种摆设性的“中国事务委员会”。