国务院安委办要求严格停产煤矿复产验收

新华网北京11月24日电（记者陈炜伟、朱立毅）国务院安委会办公室24日下发紧急通知，要求进一步加强当前煤矿安全生产，严格停产煤矿的复产验收工作，达不到安全生产条件的煤矿一律不得恢复生产，决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产，切实做到验收合格一个、恢复生产一个。

安委办指出，当前临近岁末年初，历来是煤矿事故易发多发时期。多年实践表明，停产煤矿复产验收是煤矿安全生产工作的重要环节，一些煤矿企业在未进行安全检查、事故隐患未消除的情况下盲目恢复生产，先后引发过多起重特大伤亡事故，教训极其深刻。

安委办要求，对不符合煤炭产业政策、地区产业布局及矿区总体规划要求的，不予复产验收；对于规模过小、资源枯竭、灾害严重、不具备安全生产条件的小煤矿，应研究纳入关闭退出范围，不能轻率地复产验收；对具有一定资源但办矿主体安全防范能力低，经评估本企业现有技术条件下难以有效治理矿井灾害的，应由先进的大型煤矿企业实施兼并重组，不予复产验收。

安委办指出，对整改后仍达不到复产验收标准的煤矿，有关部门应提请地方人民政府依法予以关闭。对已恢复生产煤矿不符合验收规定，在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的，要严肃追究有关单位和人员的责任。

通知要求，各地要认真抓好煤矿瓦斯、水害等专项治理。同时，各产煤地区要坚决取缔非法采煤窝点，严厉打击煤矿无证、证照不全或过期、超层越界开采、停工停产矿井擅自复工复产、隐蔽采掘工作面逃避检查、非法层层转包、以包代管、借整合技改之名违法生产等行为，严禁各类煤矿抢进度、赶任务和超能力、超定员、超强度组织生产。

另据安全监管总局介绍，贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局报告称，24日10时55分，贵州省六盘水市发生一起煤与瓦斯突出事故。经初步核实，事故造成18人遇难、5人受伤，尚有5人被困井下。目前，抢险救援工作正在紧张进行。

据介绍，接到事故报告后，国家安全监管总局立即组织研究，要求贵州煤矿安监局协助当地政府科学组织施救，严防发生次生事故，全面核实事故有关情况和入井人数，并认真查明事故原因，依法依规严肃处理。同时，决定由国家煤矿安监局局长付建华和国家煤矿安监局副局长王树鹤率工作组赶赴事故现场，督促指导地方全力做好抢险救援等工作。