台湾民意代表手握重权收入不菲 被批"该缩水了"

台湾有个笑话：一小学生作文中写志向时，说长大要当“民意代表”。老师问为什么，回曰：“有架打有钱拿！”虽然只是个笑话，但“民意代表”在政坛的收入可见一斑。

前不久，手握预算审查大权的台湾“民意代表”终于“挥刀自宫”，决意通过删除多项“民意代表”经费补助，删除的补助项目共8项，包括住宿补助费、高速公路通行费、生日礼券等，共计9736万元(新台币，下同)，平均每人删除86万多元。

照例领了这么多年补助的“民意代表”如今为何大刀朝自己口袋砍去？事情的起由是这样，前不久要求删除军公教(军人、公务员、教师)退休人员年终慰问金闹得沸沸扬扬，国民党籍“民意代表”蔡正元“一声惊雷响”，要求以“同样标准”建议删除“民意代表”每人每年高达172万元的多项津贴，他认为“有没有‘法理’依据，是我们审核‘政府’预算的标准，当以此‘标准’衡量自己时，突然发现自己也存在问题”。

此语一出，在利益攸关“民意代表”内部可谓炸开了锅。反对的人认为，改革“民意代表”待遇只会成就个人英雄，“民意代表”要跑基层，若不依靠这些补助，怎么支撑得下去，下次选举要怎么选？支持的则称，现行“民意代表”津贴、补助因循旧制，许多名目编列不符现实，若不处理恐伤威信，应制度化且通盘检讨，建立领取标准。

那么，台湾“民意代表”的收入究竟有多少呢？除了蔡正元所提的九项“没有法源”的津贴补助172万元之外，“民意代表”的“合法”收入可谓不菲。其年薪为215万元，年终奖金28万元，助理薪水360万元，助理奖金45万元，加班费72万元等，年预算总计约900万元。退休待遇也十分可观：服务一届每月可领退休金2.5万元，两届退休者月俸6万元，三届资历的月领14万元，四届可月领28万元，五届元老每月有55万元进账，而且还派四名随扈伺候直到去世。此外，他们还有选举募款，以及某些“民意代表”之前曝光的为企业、行业法案“放水”等隐性收入。

如此优厚的待遇无怪乎为了选上“民意代表”人人不惜血本。台湾电影《黑金》中就有一个情节，老大问：你选“民意代表”花了多少钱？答：1500万元。虽是台词，却为实情，可谓烧钱的游戏。以至于台“选罢法”对选举花销明文封顶，“民意代表”上限为1000万，但通常都是只多不少。

从人口比例算，台湾113名“民意代表”可谓凤毛麟角，自然手握重权。除了决议法律案、预算案、条约案之外，还有质询权、调阅权、对台湾地区领导人有弹劾权等。但此次删减补助风波就暴露出“民意代表”们自编自审“立法院”预算，缺少监督的问题。有“立法院”助理爆料称，当局补助“民意代表”一年两次离台交流，但不管出差远近，做事多少，只要有出入境纪录和机票票根，就可领一年32万元的津贴。不少“民意代表”搭高铁，只是为了上电视政论节目，却一手拿节目车马费，一手享交通补助，有的甚至连家人的车票也拿来报账，此类现象不一而足。更有甚者，为了巩固人脉，“民意代表”们要参加各种各样的婚礼和丧礼，有的一个月参加上百场，而这些红白帖也从补助费中支出，最终还是由纳税人来埋单。

2011年，台湾“立法院”常常因蓝绿恶斗、上演全武行，导致议事瘫痪，美国有关杂志将其评为“最无能”机构。如今“民意代表”津贴编列浮滥，让“立法院”形象再度受挫。俗话说“刮别人的胡子前，要先把自己的胡子刮干净”，这些既是运动员又是裁判员的“民意代表”荷包也真到了该“缩缩水”的时候。(陈梦婕)