最高法:毁坏草原超20亩可定非法占用农用地罪

本报北京11月22日电 (记者白龙) 最高人民法院今天上午召开新闻发布会，通报关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的司法解释。司法解释共有7个条文，自11月22日起施行。

最高人民法院新闻发言人于厚森介绍，司法解释明确，非法占用草原，改变草原用途数量较大的标准一般为20亩以上。即毁坏草原20亩以上，按照刑法第三百四十二条规定的“非法占用农用地罪”定罪处罚。

对于非法开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木，或者在非法占用的草原上建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取土、剥取草皮的，司法解释采取了“改变用途即毁坏”的认定标准，即只要在非法占用的草原上实施以上行为的，即应认定已对草原造成毁坏。

据了解，在当前破坏草原资源的案件中，垦草种粮的案件居草原违法案件的前列。2009年，仅内蒙古开垦草原种粮的案件就有947起。与此同时，在工业需求与丰厚利益的驱动下，未经依法批准征占用草原进行各类工商业开发的问题也日趋严重。