分析称英与欧洲大陆分歧加大 在欧盟地位受挑战

“不合作”引百般怨

作为欧盟的一员，英国没有加入欧元货币联盟，也不参与欧盟多国已签署的《申根协定》。今年的八国集团峰会上，英国首相卡梅伦以威胁英国金融业为由拒绝了法国总统奥朗德提出的在欧盟范围内征收金融交易税的提案。近日，卡梅伦又高调宣称，2014年英国将不再执行欧盟的共同司法、警务和刑侦政策，即部分退出欧盟。

19世纪晚期，英国保守党所奉行的不干预欧洲大陆事务政策被赞许为“光荣孤立”。自去年12月卡梅伦拒绝签署“财政契约”以来，英国与欧洲大陆之间的分歧越来越大，英国再次重返“光荣孤立”，只是此时的“光荣”所得到的不再是赞许。

屡次站在欧盟的对立面并于危机时期作壁上观，甚至指手画脚，英国的做法点燃了其他欧盟国家的愤怒。德国总理默克尔日前与卡梅伦就欧盟预算方案举行了会谈，不过最终双方未能达成一致意见。卡梅伦坚持认为欧盟预算应该有所削减或暂时冻结。面对英国的“不合作”，默克尔发出警告，“我相信你们自己在岛上可以过得很开心，但在如今的世界，独来独往不会让你们更快活。”

国家利益放在最前

英国选择了欧盟这个世界上最大的单一市场，却抛弃了深陷危机的货币联盟。英外交部国务大臣布朗表示，这个“好位置”使英国难以受到欧元区危机的直接冲击。然而，“好位置”虽然可能帮助英国捍卫英镑地位，但把本国国家利益放在欧盟利益之上，却加剧了其他欧盟国家对英国的孤立。

分析人士指出，“光荣孤立”的背后是英国对欧洲大陆国家地域认同感的缺乏和对英国昔日辉煌自豪感的怀念。在上月召开的欧盟峰会中，英国对欧元区银行业联盟以及统一的预算联盟计划或令英国金融行业卷入其中表示担忧，卡梅伦称，“对于英国来说，目前最重要的是遵循国家利益。”他表示，不支持英国“脱盟”，但希望英国在欧盟能够获得一个更加灵活的地位，承担更加适中的责任和义务。有观点称，欧洲一体化对英国不会产生吸引力，原因是英国认为其为欧盟付出的总是比它从欧盟那里得到的要多。当前，欧盟重要职位上鲜见英国人身影，似乎印证了以上观点。

据报道，卡梅伦在英国与欧盟关系上的表态，承受着来自党派内部的压力。今年6月，100多名保守党议员的来信，迫使卡梅伦提出英国选民可以以公投或选举的方式改变英国的欧盟成员身份。此外，英国保守党还与工党联合起来向卡梅伦施压，对卡梅伦在欧盟的“一举一动”进行牵制。

分道扬镳还有多远？

英国是否应该退出欧盟，目前看法不一。有观点表示，英国对欧洲事务置身事外的孤立态度，或使欧盟丧失耐心，最后主动抛弃英国。

其实，英国与欧盟平行“行走”并不被看好。英国副首相尼克·克莱格认为，既想成为欧盟的一部分，又想单方面制定游戏规则是不可能的，英国与欧盟应保持紧密关系。此外，默克尔也曾表示难以想象英国离开欧盟的情况，因为英国贸易有一半要依赖欧盟，欧洲银行间密不可分的关系时刻触动世界金融中心——伦敦的利益。

不过，据《经济学人》杂志报道，英国退出欧盟的可能性渐显，德国同意对卡梅伦做出一些让步，但同时也明确表态不会接受英国威胁退出的敲诈。

不论是“疑欧主义”还是转嫁政府内部矛盾，英国的“光荣孤立”都变得越来越难，退出的“呐喊”及孤立的态度考验着其他欧盟国家的耐心，也使英国在欧盟的地位面临挑战。滕红真