争食3000多亿元举债空间 台湾“六都”表达不满

中国台湾网11月21日消息据台湾《联合报》报道，台当局“行政院会”明天将讨论“公共债务条例修正草案”，根据最新版本计算，扣除已举债额度，“六都”（含准“直辖市”桃园县）未来只剩3000多亿元（新台币，下同）举债空间。其中，台北市举债额度恐缩水2000多亿元，预计后年起实施。

台当局“行政院”最新版的“公债条例修正草案”首度曝光，总债限不变，但“六都”将以自筹财源、赋税实征数、人均负债、面积等指标，争食举债大饼。

依据草案规定，过去使用十几年的债限计算基础ＧＮＰ，全面改为ＧＤＰ，打破现行台北市和高雄市合占前三年度ＧＮＰ平均数5.4%的举债优势。修正后，台当局总债限为41.2%，“直辖市”总债限为7.25%，县（市）总债限为1.43%，乡（镇、市）总债限为0.12%。

台北市政府财政局长邱大展表示，北市举债上限原本是4800多亿，瞬间缩水2200亿元，扣掉目前债务2000亿，额度只剩670多亿元。邱大展说，“五都”（台北、新北、台中、台南、高雄）里只有台北举债上限减少，“根本是把北市的举债额度分给其他县市”。

新北市政府财政局说，按台当局“财政部”版本，未来各市举债上限极可能因现有债务为“基础”的不同，出现不公平待遇。

台中市长胡志强说，调整版草案忽略新升格“直辖市”的发展需求，变成“先借先赢”，对台中市不公平。台中市副市长萧家淇表示，台中市刚升格，捷运、基础设施正在建设，初步估算台中市总举债额度为785亿元，六年后就达上限，将限缩台中发展。台北市额度是台中两倍以上，高雄市举债额度也比台中市高，这样的分配比率显然不公平。

台南市长赖清德表示，新版公债条例内容，让台南市很难有机会发展，连基础建设都还不够，台当局没有考虑以项目方式先协助建设，却还限缩举债空间。

高雄市政府也反对调整版，建议台当局应给合理举债空间，让高雄完成重大基础建设。高市每年岁入出差短约150亿元，此剩余举债空间仅得支应2至3年预算，马上濒临债限规定窘境。

桃园县长吴志扬表示，桃园将因新版条文的限制，无法充分运用更大举债空间，对一向谨守债限限缩支出规模的地方政府不公平、也不合理。

他表示，举债额度较高的“直辖市”，因先前已提前借入并已提前建设，应该节制不能再扩增；建议新版公债条例加上“如有已超过债限的市，由‘财政部’订定限期还款”条文。（中国台湾网 杜美莹）