人民日报:处理突发事件应考虑国内国际影响

当前，我国发展正处在关键时期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。领导干部要适应新形势新任务，制定和实施正确的战略决策，抓住机遇，应对挑战，推动经济社会科学发展，必须重视培养和提高战略思维能力，增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

把握战略思维的主要特点

战略思维是关于实践活动的全局性思维，它要求思维主体高瞻远瞩、总揽全局，抓住重点、统筹兼顾，立足当前、放眼长远，防止和克服片面性。战略思维主要有以下特点。

整体性。事物作为整体，包含着许多部分；事物作为过程，包含着许多阶段。事物的全局就是由各个部分与阶段构成的有机整体和动态过程。战略思维作为一种全局性思维，反映事物的整体性和过程性特点。一个地方、一个部门的主要领导同志，必须注重考虑全局性与长远性问题，善于把具体问题提升到战略性、原则性的高度来认识和处理。整体性思维要求着眼全局、兼顾各方、把握重点、优化结构。

动态性。战略思维不仅要求从事物的整体结构考虑问题，还要求从事物的动态过程考虑问题。因此，在实际工作中应注重研究事物的发展规律，把握事物的发展态势，预见事物的发展阶段，注意各个阶段之间的区别与联系。既立足当前，又放眼长远，为把握工作重点、推动事业发展、实现战略目标创造条件。

开放性。当今世界是一个开放的世界，任何一个国家的发展都离不开与其他国家的交往与合作。在经济全球化时代，我们必须以开放的眼光、开放的态度、开放的胸怀观察和处理问题。应统筹国内国际两个大局，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战。在观察形势时通盘考虑国内形势和国际形势，在进行重大决策时综合考虑国内因素和国际因素，在开展工作时充分利用国内有利条件和国际有利条件，在处理问题特别是应对突发事件时综合考虑国内影响和国际影响。

创造性。创造性是战略思维的鲜明特点。情况是不断变化的，我们既要重视知识、经验的重要作用，又要重视研究新情况、新问题，增强思维的创造性。特别是战略谋划和指导需要主观能动性的充分调动，需要思维潜能的充分发挥，需要对以往经验和传统的大胆超越。创造性思维要求思维主体透过纷繁复杂的现象抓住本质，立足历史与现实预见未来，综合分析主客观因素提出方略。

提高思维主体的能力素质

掌握和运用战略思维，对思维主体的能力素质提出了较高要求。在实际工作中需要努力学习和实践，掌握科学的理论知识，确立正确的价值观念，培养高尚的道德情操，练就卓越的胆识意志，不断提高通观全局、驾驭全局的本领。

学习基本理论，掌握科学方法。讲学习是我们党的一条重要历史经验，是提高领导干部思想政治素质和战略思维能力的重要途径。学习应是全面系统的，包括自然、社会等各方面知识的学习，而最根本的是学习马克思主义基本理论，掌握认识问题、分析问题和解决问题的科学世界观和方法论，如实事求是方法、矛盾分析方法、群众路线方法等。

端正价值取向，提升精神境界。运用战略思维进行战略谋划，要有正确的价值观念、远大的理想志向和宽广的胸襟气度。一是国家至上，人民为本。以国家利益与人民利益为根本价值取向。二是志向远大，作风务实。既要以崇高的理想唤起广大人民的奋斗热情和创造精神，又要以求真务实的理性态度科学分析问题和解决问题。三是全局在胸，深谋远虑。既要对整体中的每个部分有精到的分析，又要对各个部分的相互联系有综合的把握；既要对当前的形势和任务有明确的认识，又要对未来发展有深远的谋划。四是集思广益，多谋善断。要善于集中群众智慧，总结群众实践经验，听取各方意见建议，就解决某个问题拿出多个方案，从中选出最优方案。

锻炼卓越胆识，磨砺坚强意志。运用战略思维进行战略谋划和决策，也是对人的胆识和意志的考验。战略思维的运用不是一种纯粹方法论意义上的固定程序，而是带有个性色彩的思维与决策艺术。战略对抗既是智力的竞赛，也是胆略和意志力的较量。战略家既要高瞻远瞩、深谋远虑、见微知著、精于计算，又要意志坚强、有胆有识，有为理想而奋斗献身的精神和坚强的意志；既要充分利用既有条件，又要充分发挥主观能动性。

常怀忧患之心，增强机遇意识。在战略谋划与实施过程中，经常会发生一些出乎意料的情形。战略思维是面向未来的，但未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现意外。因此，思维主体要有忧患意识，常存戒惧之心，绝不能盲目乐观。在进行战略谋划时，要做好两手准备，以积极的态度作深谋远虑的思考，努力实现长远发展和长治久安。