专家解读十八大涉台内容：新颖务实 呈现三大特点

中国台湾网11月13日北京消息中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午9时在北京人民大会堂开幕。胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会，向2300余名代表和特邀代表作报告。海内外高度关注并热议这份攸关中国未来发展蓝图的报告内容，其中也不乏对涉台部分内容的高度聚焦。全国台研会研究部主任、研究员严峻今日在接受中国台湾网记者专访时表示，十八大报告的涉台部分是纲领性的文件，提出了今后一个时期大陆对台工作的指导思想和总体要求，呈现出三大特点，不仅新颖、务实，同时也是对两岸关系进一步向前发展的巩固。

首次将坚持“九二共识”、维护“一个中国框架”写入党代会报告。

胡锦涛总书记在报告中特别强调，“要始终坚持一个中国原则”、“两岸双方应恪守反对‘台独’，坚持‘九二共识’的共同立场”。为此，严峻认为，从这里可以看出，大陆方面关于“两岸政治互信基础”的界定不变，仍然是 “反对‘台独’”和“坚持‘九二共识’”。

严峻指出，2010年大陆方面将“九二共识”正式写入政府工作报告后，今年又首次写入党代会报告，并强调这是个“原则”，是原则就必须遵守，足见大陆方面对“九二共识”的高度重视。

今年，正值“九二共识”诞生20周年。严峻表示，“九二共识”至今仍具有很强的现实意义。它是两岸结构性政治难题一时难以完全解决的情况下，保证两岸关系良性互动关系的重要基石，舍此，两岸关系和平发展难以想象，目前也无可取代。

正式将“全面贯彻两岸关系和平发展重要思想”写入党的文件。

党的十六大以来的10年，是对台工作不平凡的10年，尤其是2008年5月以来，党中央从全局和战略高度把握台海局势，作出一系列重大决策部署，推动两岸关系取得重大进展和突破。

胡总书记在涉台报告内容中特别提到“全面贯彻两岸关系和平发展重要思想”，为此，严峻表示，两岸关系和平发展思想是中国和平发展战略的有机组成部分，过去主要出现在大陆领导人有关台湾问题的讲话及对台部门相关文件中，此次出现在全党代表大会文件，这是大陆方面对该思想的高度肯定，这也仍将是今后对台工作的指导方针。

首次明确提出在国家尚未统一的特殊情况下，要对两岸的政治关系作出合情合理的安排。

胡锦涛总书记在报告中表示，希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排……

严峻认为这里面包含了三方面的内容：其一，大陆方面认为两岸关系应该在进一步加强经济、文化交流与合作的同时，逐步步入政治领域，至少要尝试去“探讨”两岸政治问题；其二，“国家尚未统一前”这句话表明，大陆方面认为两岸政治关系的未来只能是统一，只有认同这一前景，探讨才能有意义，当然也不是说政治对话必须马上谈统一问题，两岸双方还是应该在现有基础上由易入难、循序渐进；其三，对两岸政治关系的安排应该是“合情合理”，即这种安排不仅要符合台湾方面认可的情理，也要是大陆方面能接受的情理，也就是说，要力争双赢。（中国台湾网记者 高斯斯）