尚福林：银行业风险整体可控 对各类资本无歧视

银行不良贷款率仍然维持在较低水平，为0.97%，远低于全球1000家大型银行的不良贷款比例水平

下一步将立足于我国银行业的实际情况，对影子银行的内涵、功能、规模、结构、风险等方面加强研究，加强监管

今年以来，多家银行的不良贷款余额发生反弹，使得银行业资产质量成为外界关注的焦点。中国银监会主席、党委书记尚福林11日在出席十八大新闻中心举办的第三场集体采访时表示，导致这一现象的主要原因是一部分行业经营状况发生了变化。他强调，银行资产质量整体上是稳定的，风险是可控的。他透露，银行的不良贷款率仍然维持在较低的水平，和年初没有什么变化，为0.97%，这远低于全球1000家大型银行的不良贷款比例水平。

尚福林称，当前整个银行业的不良贷款水平比较低，银行的信贷投放比较分散，没有过多地集中在哪一类高风险的贷款上。此外，贷款的保障比较充分，大部分贷款有抵质押保证，第二还款来源也比较充裕。并且，银行业有充足的剩余拨备。因此整体上评估，银行风险应该是可控的。

尚福林透露，下一步银监会将全面加强资产质量的监管，引导商业银行改善风险管理。一方面要调整信贷结构，要在支持实体经济有效需求的同时，提高信贷资产的运转效率和质量。此外，还将加强不良贷款的监测和坏账处理，真实反映资产情况，及时地暴露和处置风险资产。

随着近年来理财产品、信托产品规模的爆发式增长，市场对于影子银行的担忧也与日俱增。尚福林对此表示，中国所谓的影子银行和西方国家的影子银行实际上是不一样的。他指出：“我们所说的影子银行实际上主要还是涉及一些传统的金融业务，绝大多数从法规层面上讲是有监管的。”他强调，被视为影子银行最主要风险点的信托产品和理财产品，实际上都在银监会的监管范围之内。

下一步，银监会将立足于我国银行业的实际情况，对影子银行的内涵、功能、规模、结构、风险等方面加强研究，加强对影子银行的杠杆率、并表风险等的监管，完善行业规则，打击不法行为。同时，还要促进银行改革创新，提供更好的和更安全的金融服务。

在谈到民间资本进入银行业的问题时，尚福林强调，对各类资本进入银行业，在标准、门槛和条件上都是统一的，没有歧视性规定。从现实情况看，民间资本以参与商业银行的IPO、增资扩股，或者是农村信用社的股改，村镇银行的发起等多种形式进入银行业的情况也是良好的。到去年底，在中小商业银行当中，民间股本已经占到了50%。在农村中小金融机构当中，民间资本实际上持股已经占到90%。他表示，银监会今后还会继续推动意见的落实，支持鼓励民间资本进入银行业。

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