美总统大选落幕 汇改让我们自己做主
四年一度的美国总统大选终于落幕,它更像世界总统大选。因为,诺奖得主斯蒂格利茨说:“选举结果对世界上很多人都有极大的影响。”的确如此,在计票有趋势性结果后,资本市场瞬间已尽显变化:美元下、黄金上。连A股和港股也受到奥巴马胜选结果后而开始上涨。笔者和许多中国人一样极想去投票。如果中国人也有美国总统选举权,谁出任美国总统或将由中国人来决定。
正如《经济学人》杂志所言:“(美国)每届大选都会被称为几十年来最重要的大选,而这次的确如此。”今年美国总统选举的确事关中国,因为,已经败选的共和党候选人罗姆尼早已并反复承诺,上台第一天就将中国列为汇率操纵国。这让中国和全球都格外关注这届美国总统大选。
中国是否被列为汇率操纵国,此事既是大事也是小事。对美国来说,是小事,只是大选的一个话题。把中国列为汇率操纵国,对美国并无实际益处,相反可能会引发全球贸易战。但对于中国自己却是一件“了不起”的大事。因为,这事关中国的“汇改”是美国的事还是中国人的事。
美国总统大选把中国列为汇率操纵国,不过是给美国自身的经济问题寻找一个借口。美国耶鲁大学知名教授史蒂芬·罗奇,在美国总统大选前就撰文明确指出,美国对中国的指责完全不符合事实。2011年,美国对华贸易逆差约为2950亿美元,这相当于美国商品贸易逆差的40%,美国方面认为这是美国就业问题的关键。
罗奇认为凭上述数据指责中国是一种愚蠢行为,认为这是(小学生)算术和经济常识问题。美国方面不愿承认更大的症结是,美国在2011年与世界98个国家有贸易逆差。真正的症结在于,美国缺少储蓄却期望增长,其多边贸易逆差不过是进口了其它国家多余的储蓄。罗奇最后说“在还有时间挽回前,美国领导人必须向人民坦白”。败选的罗姆尼向美国选民“坦白了”,他输掉了美国总统大选。
而在中国方面,罗奇教授并没有提到,中国对美国贸易顺差同时,却对亚洲多数国家呈现贸易逆差,比如,2011年中国对日本就存在463亿美元贸易逆差。事实上,中国对美国多数顺差是由对其它国家逆差形成的。
美国才是世界上最大的汇率操纵国。这是全球多数国家观点,也包括美国国内学者。任何国家如果要操纵汇率,首先必须具备这种能力,而且还要承担这种操纵的后果或代价。而这个世界上唯一具备这种能力又可转嫁代价的国家,只有美国。
美联储是全球几乎惟一能做到印钞而又把通胀外溢的央行。这点中国央行不行,其他国家央行也做不到。其他央行想要操纵汇率都必须通过印钞或真金白银去购买美元才能办到,其代价就是国内通胀持续上升。
罗姆尼败选了,笔者很替其遗憾。因为,从美国国内经济政策主张上,笔者接受并认同罗姆尼的政策主张。但罗姆尼或许不知,其对中国汇率操纵国认定是其败选原因之一。因为,认定汇率操纵国应该是IMF的权力范畴。美国总统单方面认定某国为汇率操纵国,是明显单边主义霸权行径,很有可能引发全球贸易大战。不仅全球各国和资本市场不能接受,就连美国选民也会心存疑虑。
下一届美国总统大选,应该吸取这届美国总统候选人罗姆尼的败选教训,应该慎对中国话题。只有中、美两国相互合作而不是对抗,比如,贸易战和货币战等等,全球经济增长才有望稳固和加速。
其实,中国应对美国的汇率操纵国认定的办法,很简单。策略之一,抓住美国的软肋:质疑美元充当国际结算和计价货币体系的缺陷。提出解决缺陷的主张并推销世界货币理念纸黄金或SDR。美元一旦失去国际货币地位,其庞然大物般的国债融资立刻会成为美国经济难以逾越的障碍。策略之二,卖出美国国债。
但中国人和全球人都知道,美国和中国既是美国人的美国和中国人的中国,也是世界的美国和中国。实际上,地球只是一个村庄。我们都是村里的人。
中国汇率问题对美国真的是一件小事,大可不必拿中国话题说事。但对中国自身经济而言却是一件“了不起”的大事。
众所周知,中国汇改从2005年就已经开始,至今已过去6年。但人民币基于供求关系的市场定价的汇率形成机制并没有完全建立。也没有应该有的自己的外汇市场。这对于已经是世界第二大经济体、第一大贸易国而言,实在是自我设限的发展模式问题。对央行和决策层而言,这没有时间表。
社科院学部委员余永定在近日FT中国高峰论坛上表示,“时间不多了,必须抓紧。”余永定认为,中国倒是应该考虑,继续保持贸易顺差不一定时符合中国本身利益。“央行应尽量减少对汇率市场的干预”。同样,吴敬琏也有“临界点”之说。这些中国的良心学者们为中国的未来,已经急得抓狂了。这一切都说明:这的确是中国人的事物。中国“汇改”问题,中国人比美国人更急。
中国已积累高达3.2万亿美元的外汇储备,到底是什么代价换来的?是否真的需要这么多以及还在增加的外汇储备?中国天量外汇储备,首先表明的是,中国经济内部失衡问题。其次,2005年至今人民币已经升值了30%以上,而且还将升值下去。这意味着中国外汇储备已经缩水而且或将缩水下去,到人民币完全自由化或许缩水达到50%。第三,庞大外汇储备,也意味着全体国民都在集体补贴出口,这显失公平性和公正性。第四,巨量外汇储备,还使央行独立货币政策受制于美元和美联储货币政策。
不论谁出任美国下任总统,中国加快汇率制度改革都是“箭在弦上不得不发”。与汇率操纵国指责无关。 “两个新凡是”已经表明:凡是公民能自决的,政府都要退出;凡是市场能够调节的,政府都要退出。不是没有时间表而是没有时间了。