研究员：云战争将是未来中美战略较量新形态

“云战争”，中美竞争的新形态

伦敦奥运会后，有人预言中美之间的百年竞争已经拉开序幕。自二战结束后，美国已经连续战胜了两任实力排名世界第二的挑战者———通过冷战击败了苏联，通过经济和战略运筹控制了日本。中国会成为第三位被美国遏止的世界老二吗？

从权力结构的常量上看，美国牢牢控制着在全球体系中位居顶层的霸权，并且已经完成全球霸权形态2.0版的转变。其核心特征是，第一，美国利用美元、美债和金融杠杆的流动性迅速吸收全球财富，实际财富与其他国家的差距很大。第二，美国一直是全球企业利润和物流供应链的终端。第三，美国控制着全球资本市场的信用分配和交易规则。第四，美国拥有世界最强的军事攻击力量，它还是最大的防务外包供应商。第五，美国拥有高质量的盟友。第六，美国正在成为新兴的能源出口国。

从权力结构的变量上看，近几年，中国在扩展自身实力，中国取代美国成为世界第一大贸易国，还是第二大军费开支国和美国的最大债权国。由于权力资源转化为权力有一定的时间滞后性，可以说中国刚刚进入了一个新的平台期。以军费为例，尽管中国军费开支居世界第二，但从人均军费的角度刚刚迈过机械化、信息化改造的门槛，完成军事信息化、机械化改造任务尚需10年左右。

与美苏之间的战略较量表现为“冷战”不同，未来中美之间的战略较量可以定义为“云战争”，像云一样飘渺但又实际存在，像云一样形态多样多变、难以确定边界。它有以下要点：

第一，与美苏不同，中美之间是模糊的而不是明确的对手。双方同一时间在不同领域存在程度不同的合作、竞争和对抗关系，并且双方关系的焦点会随时间发生迅速转移。双方对对方的具体威胁是不明确的，基于缺乏互信将对方视为假想敌，但这一点又不会影响双方在经济领域开展合作。

第二，美国对中国的围堵不再是冷战时期那种阵营与阵营、线性的全领域的对抗，而是一种云包围的态势。主要体现在传统美国的联盟依托地缘支点国家，而未来美国的联盟体系将是多变的、快速移动的、基于任务编组的临时联盟。

第三，美国世界警察的角色将发生调整。一方面，美国将会把发动长期的、低成本战争作为常态化的战略选择。另一方面，美国将成为世界的特警和警务指挥系统，而将一般巡警的任务分包给盟国。这项转变的核心也就是所谓“巧实力”。

中国目前正属“方生未起之时”，既脆弱，又包含着无穷的生命力和后劲。在这种情况下，美国对中国的围堵不仅仅是全球战略要点上的、空间层次上的围堵，更是时间上的围堵，即维持双方权力形态上的代差。

美国的外交政策中从来不缺理想主义色彩，在结束反恐战争之后，美国急需寻找新的敌人。奥巴马第二任期面临调整美国国家安全团队、制造新理想主义的任务，中国在美国的新理想主义中扮演什么样的角色，值得我们高度关切和警惕，因为这将预示着中美之间的百年竞争以什么方式拉开序幕。▲（作者是中华能源基金委员会战略分析师、海南海洋安全与合作研究院研究员）