广州申请出口目标10%减半 称不调整肯定完不成

“要实事求是地根据省里的情况，国家的情况，对广州市今年的出口指标进行适当调整，应该调到5%~6%的增速，而不是先前设定的10%。”昨日（10月31日），广州市外经贸局局长肖振宇在一次新闻发布会上作出如上表示，并称广东省大部分地级以上市要完成10%的目标都很困难。

5%~6%与年初目标10%相差近半，显示今年广州外贸形势很不乐观。对此，广州市社会科学院高级研究员彭澎对《每日经济新闻》记者表示，中国外贸以前经常是超额完成，但现在，外贸超高速发展的时代已经过去，“广州年初对形势的严峻性估计不足，现在已是第四季度了，不调整肯定完不成指标。”

外贸形势严峻 难达标

公开数据显示，广州上半年进出口总值为568亿元，同比增长3.14%，前三季度进出口总值为873.3亿，同比增长仅为2.1%，增速放缓。

2008年全球金融危机来袭，全国外贸城市都受到了巨大冲击，2009年广州市外贸进出口增速交出了-6.36%的成绩，不过在2009年末外贸出现回暖，当年12月份的增速是41.48%。2010年广州市全年进出口出现恢复性增长，同比增长35.3%，2011年同比增长11.92%。

在外需不振、成本上升、人民币升值等因素影响下，今年中央把全国外贸目标调低至10%，江苏、浙江、广东三大出口大省也调低目标，广东省把目标调低至7.5%。而广州市今年外贸增速目标为10%，虽然对比去年的增速已经有所调低，但是从目前的形势来看，10%的目标已经难以实现，所以广州市外经贸局局长肖振宇昨日表示，要向省政府申请下调到5%~6%。

彭澎认为，今年全国的外贸形势都非常严峻，广东各地也是如此。即使不调低年初的指标，年终的实际情况也是不会达标的。从目前形势来看，未来几年要恢复高增长，也是不太可能的，外贸超高速发展的时代已经过去了。

海关数据显示，2007~2011年广州出口增速分别为17%、13.4%、-13%、29.3%和16.7%，除2009年受金融危机影响外，其他年份都是呈两位数的高速增长。

体现外贸形势不好的一个最直观的例子就是目前正在举行的广交会，如今前两期展会已经结束，从各参展团、企业反映的情况来看，都不太乐观。广交会官方以往每期都会统计成交数据，但今年没有统计，据称将在三期结束后统一公布。

突破口瞄准南沙新区

广州市政府显然也注意到以上情况。今年3月7日，广州市召开全市落实外经贸主要任务目标责任动员大会，大会透露市政府将逐月对各区进出口、招商引资、加工贸易、转型升级等工作情况进行考核，并对考核成绩进行月份通报和年度通报。

在国家已经出台“国八条”和“外贸十六条”的政策扶持下，广州将如何帮助企业走出去？肖振宇提出，广州市将具体在加快退税进度、帮助中小企业融资、企业的信保、税费的减免上做工作，并且已经有了一系列措施。

“长远来看，中国将成为消费大国和进口大国，进口的快速增长将是常态。过去的优势已经不存在，广州现在正在转型，金融、物流等服务业将成为外贸的重要部分。”彭澎告诉《每日经济新闻》记者。

那么广州将如何构建良好的营商环境，承接高端服务业、吸引外商？肖振宇表示，广州将以新批复的国家级新区南沙为突破口，在南沙先行先试，在对外贸易、对外投资、吸引外资，以及办事规则等方面不断革新。希望到2015年广州的营商环境能初步实现与国际接轨，至少在与新加坡、我国香港接轨的基础上再进一步，2020年基本融入国际大环境，2050年实现完全融入。