台当局编千万预算打网络宣传战 意欲如何？

网络时代的对外文宣几乎成为各国和地区政府“挠头”的问题。近日，台湾当局公布了今年文宣经费使用情况及明年预算规划，其中所包含的项目繁多，而利用网络平台进行政策沟通则成为当局宣传战的重头戏。

据台湾《中国时报》21日报道，台“行政院”2013年度的文宣经费预算日前正式出炉。根据规划，台当局明年的政令沟通经费高达5075万元(新台币，下同)，这也使得外界高度关注“行政院”未来将如何进行政策的营销包装。

根据台湾“行政院”日前公布的今年2月底到10月初的文宣经费使用情况，台当局的文宣涵盖电视、广播、报纸等各种渠道，其中网络文宣成为“新宠”。今年6月“泰利”台风来袭时，台“行政院”就曾在联合新闻网、Yahoo奇摩、MSN、Google等门户网站投下近10万元的广告，并赢得超过135万的点阅率。尝到甜头的台文宣部门随后又一鼓作气，从7月到9月间在Yahoo奇摩等大型门户网站及facebook(脸谱)一口气砸下117万元刊出了8则有关台风的紧急宣导文稿，效果明显。台“行政院”副秘书长黄敏恭表示，未来将采取更加多元的方式、注重“行动”的宣导，也会重视网络营销渠道。

据台湾东森新闻21日报道，为让民众对当局的施政有感，“行政院”已经提出要发言人办公室的员工全数开设facebook账户，化身为一支一传十、十传百的“网络奇兵”，只要粉丝人数突破千人，就可以获颁奖金，至于荣获第一名者将再加码。据了解，台“行政院”从2010年底就成立“台湾好政点”facebook专页(如图)，固定发表“行政院”新闻稿和文宣，但粉丝数只有1.8万多人，后来今年4至6月，又花了17万元进行改版，但支持人数至今只多出十几人。对于上述报道，台“行政院”21日下午回应称，日前举行内部文宣检讨会议，确有提出开设facebook构想，但尚无具体方案与内容。并没有要求发言人办公室员工全部开设facebook，更没有以公务预算编列奖金。

有岛内媒体称，台当局如此“偏爱”网络文宣，除了与时代接轨的现实需要外，还在于当局高层自己就非常热衷于进行“网络营销”。2011年1月，马英九率先开设facebook粉丝专页，现在看facebook已经成为他每晚就寝前做的最后一件事。他还经常利用这一平台表达对于重大议题的看法，甚至因此被封为“脸谱总统”。前民进党主席蔡英文的facebook专页有近80万粉丝长期追踪，堪称绿营网络“人气王”。民进党主席苏贞昌的facebook粉丝约40万。刚刚完成登陆的前“行政院长”谢长廷则独钟另外一个社交平台“噗浪”，甚至还把自己玩“噗浪”的经验集结成书。在岛内，除了政要，政党也很看重网络力量。国民党专门成立了新闻媒体部，民进党也成立了网络部。

对于台当局砸重金强化文宣特别是网络文宣，《中国时报》的评论说，虽然相信、迷信网络的力量，马当局却始终没有搞清楚网络的逻辑。网络的世界原本就是弱势、小众、反抗者的主场，当局却想以人海战术，逆势而为，不啻是以“大跃进”的思维拼经济。或许在花这笔钱之前，台当局应该先扪心自问，到底是要拼经济、拼政绩、还是拼民调？先搞清楚目的，才可能找到对的手段和作为。(环球时报 本报特约记者林海)