台湾行政部门前发言人爆料 出产新闻有潜规则

中新网10月22日电 据台湾“今日新闻网”报道，台湾前行政主管部门发言人胡幼伟去职后，陈冲找来郑丽文接任，但胡幼伟22日在社交网络中爆料，台行政主管部门出产新闻其实有所谓“潜规则”，也别以为，行政部门只有一位发言人。

胡幼伟说，依照惯例，台湾“行政院”举行各项会议时，发言人虽然全程参与，但通常不对外转述与会首长在会中的谈话内容，只针对会议结论及会议主席(通常是“行政院长”)的裁示，对外发布新闻。

当然，就新闻价值而言，台湾各部门负责人在会议中对公共政策的论辩，有时比会议结论更具新闻性。特别是举行比较敏感的政策会议时，记者常常想要知道，特定与会成员在会议中有没有说话，到底说了什么？以及业务立场相异的成员，有无言辞交锋？但如果这些内部会议中个别部门负责人的言论都对外曝光，恐怕与会成员在以后的会议中，将不敢再直言无隐。这对于公共政策在决策形成过程中的义理辩析，有害无益。所以，发言人在会议中，通常只是专注地聆听与会成员们精彩的专业论述，但并不对媒体转述论 述内容。

胡幼伟说，不过，有时候状况会很微妙，那就是在会议进行前，特定成员的意见已经在媒体上曝光，而在会议中该位成员也并不否认、甚至强调那些意见的重要性。 这就表示，该成员希望外界了解其意见立场，当下就存留历史纪录。此时发言人就要斟酌这些意见对政策最后整合的正负影响，在回答记者询问时，做必要的修饰或诠 释。

然而，记者当然不会满足于发言人过滤后才发布的会议新闻，记者也都知道发言人的角色限制。于是，对记者而言，那就是，发言人说发言人的，记者自己还得再去探听会议进行中各部门负责人的谈话细节才行。“这种状况，在每周四举行的‘行政院’院会中最为明显。”

胡幼伟表示，台湾“行政院”院会是所有部门负责人或副手都会参加，“五都”代表也在座，与会人数众多。发言人对会议进行中谁说了什么话，很难发挥讯息的守门人作用。事实上，依胡幼伟任内的观察，可能某些记者已经神通到说服某一位或几位固定与会者为内线，会议结束后，为记者提供会议中中所有发言者巨细靡遗的发言内容，细到一字不漏的程度。这对负责新闻发布的发言人而言，是工作中无法排除的困扰。每当“行政院长”或在院会中讲话的成员，或发言人办公室咸认不宜对外公开的成员谈话内容出现于媒体中，发言人办公室难免会成为第一个被怀疑走漏讯息的源头。

胡幼伟说，在“行政院”，发言人办公室虽然是新闻发布的专责单位，但千万不要以为“行政院”真的只有一位专责的“发言人”；有些人一直也在扮演发言人的角色，只是一直没有曝光而已。对记者而言，“行政院”当然不能只有一个消息管道，否则就不会有精彩的新闻内容。这是“行政院”新闻产出过程中，永远无法改变的潜规则。