两岸交流25年：人来人往愈频繁 草根担“主角”

中新社北京10月17日电 题：草根担主角

中新社记者 官志雄

“感觉现在往来太便利了！”今年刚到北京清华大学读书的台湾“90后”女生谢传蕙说道。她已在上海生活了8年，每年暑假都要往返两岸。

如今，台湾人西进大陆经商、求学、从业、婚恋，大陆人一波波到台湾旅游，这样的消息屡屡见诸媒体。两岸人来人往，已成平常事。谢传蕙对中新社记者说，台湾年轻人已很少知道当年台湾开放居民赴大陆探亲的日子。

不过，两岸人员往来交流的历史脚步，不会因为一些人的遗忘而被抹去。

“自从1949年台湾同祖国不幸分离以来，我们之间音讯不通，来往断绝……”全国人大常委会1979年在《告台湾同胞书》中呼吁，希望双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触，互通讯息。

8年以后，1987年10月，台湾当局宣布开放民众赴大陆探亲，大陆方面随即公布《关于台湾同胞来大陆探亲旅游接待办法的通知》。一拍即合，探亲潮涌。

再过了21年，两岸两会领导人复谈，相继签署大陆居民赴台、两岸空运、海运、邮政等协议，在分隔近一甲子后，两岸基本实现“三通”(通航、通商、通邮)。

而2011年，大陆部分城市的居民实现了赴台个人游，今年又开放第二批10个赴台个人游试点城市。

在这些逐步放开的政策背后，包含着草根民众的需求。25年前，正是一群普通的台湾老兵，穿着“想家”字样的衣服，在岛内掀起“返乡”运动。最终，台湾当局“不接触、不谈判、不妥协”的铁板政策松动，开启两岸交流往来的大门。

民间社会的积极性、创造性、敏感度比政府部门更高。人们经常可以看到，政府的政策跟着事件走，尤其是台湾方面一些政策。民间社会的需求很大，政府部门不得不回应时，就会进行调整。厦门大学台研院院长刘国深如此分析。

现在像谢传蕙一样往返两岸的普通人很多。据统计，1987年，台湾居民到大陆，为46679人次，次年猛增至44.6万人次，此后呈总体上升之势，1992年突破百万人次，2011年达526万人次。大陆居民赴台也是如此，1988年仅8545人次，2011年则为184万人次。

“基层民众一直是两岸交流的主角、主力。”北京联合大学台湾研究院教授刘红对中新社记者指出，台胞到大陆，大陆居民赴台，绝大多数都是基层民众，尤其大陆人去台湾，旅游的占大部分。

无论是从交流接受者的角度看，还是从交流推动者的角度看，老百姓应该都是主力，刘国深说。

刘红认为，似乎基层民众在政治、经济、交流等场合的声音不是很大，但是，是他们支撑起了两岸关系和平发展巩固深化的局面。设想一下，如果没有基层民众的参与，两岸交流就做不起来。

官方显然也愈来愈重视草根民众的交流，海峡论坛这样的万人交流平台即应运而生。刘国深说，海峡论坛实际代表大陆对台湾民间社会尤其中南部、中下层民众的重视，相对来说，这些人没有来过大陆的比较多。

刘红说，平台多起来是好事，尤其是地区性的平台机制按照自己的实际情况、能力、需要，与台湾有关方面进行口对口、对号入座式的交流，这样效果会更好。

不同于学者的严肃思考，作为“90后”的普通人，谢传蕙有自己的体会观察。她说，大陆“80后”、“90后”对台湾的热情现在会比较膨胀。包括一些偶像剧或文艺交流比较多的话，他们会对台湾文化非常感兴趣。自由行开放后，他们很希望透过这样的渠道到台湾玩。

她也说，台湾年轻人目前到大陆求学的情况还在慢慢发展。普遍地，他们的家长还不太愿意子女到陌生环境求学。而且从生活品质角度讲，他们的家长不太愿意他们到大陆。

“但是，我们生活在大陆这里，也有感受到变化，大陆进步速度非常快，不管硬实力还是软实力。相信这会促进两岸更快、更好的交流。”(完)