石化双雄北京再拿地 央企"退房"政策名存实亡

这次中石油北京拿地“再度证实央企‘退房’政策名存实亡”。所谓央企“退房”，是指国务院国资委于2010年3月作出的一项要求：包括中石化和中石油在内的78家央企，都需从非主业的房地产业务退出

“两桶油”又一次成了焦点。不过，媒体关注的焦点不是集中在石油和天然气领域，而是房地产业务。

日前，有消息称，“中石油旗下一家公司击败了房地产界的‘大佬’万科和保利等房企，在北京市场抢得了昌平一幅住宅用地。”该消息称，中石化也在朝阳区安慧北里获得了一幅商务金融用地。一时间，某开发商对媒体所说的“卖石油的打败了卖房子的”这句话，成了市场中被引述最多的一句话。

“站在企业的角度或企业发展的角度，拿下一块地自建办公楼，或自建住宅，也许并不过分。”一位房地产分析师昨日对《国际金融报》记者表示，“问题的关键在于，一方面，开发商对未来市场的预期似乎一改去年的颓势，已偏于乐观；另一方面，换位思考，这也说明，房地产市场的调控仍任重道远，如市场乐观情绪进一步弥漫，不排除相关部门再次出台调控政策的可能性。”

媒体则认为，这次中石油北京拿地“再度证实央企‘退房’政策名存实亡”。所谓央企“退房”，是指国务院国资委于2010年3月作出的一项要求：包括中石化和中石油在内的78家央企，都需从非主业的房地产业务退出。

都曾是“乖孩子”

9月29日，北京一天内同时出让8块住宅用地。据拍卖后的统计数据，这次拍卖合计出让金86亿多元。而在获得这些地块的开发商中，不仅有传统的经营房地产业务的大佬，还出现了中石油的身影。

据公开资料，在北京昌平沙河地块竞拍中，中石油旗下企业最终以12.8亿元配建限价房6.35万平方米的条件竞地成功，商品房部分楼面价折合约7900元/平方米，溢价率42.2%。据报道，这家中石油的旗下企业是“盘锦辽河油田房地产开发公司”。不光是中石油，有消息称，今年8月，中石化在北京朝阳区的安慧里也获得了一块商务金融用地。

“在当前的市场情况下，溢价这么多、拿地这么迅速，确实会引起外界的关注。”中房信分析师薛建雄对《国际金融报》记者说，“尤其是，中石油和中石化本就是大家关注的重点企业之一。”

“站在公司的角度，他们拿地也许没有错误。盘锦辽河油田房地产开发公司本就是房地产公司，买地、卖房子有错吗？中石化购得金融地块，或许也是为了补强自己的业务。”一位江苏的小型开发商昨日在接受《国际金融报》记者电话采访时说，“但换个角度，站在调控的角度，站在前些年央企退出房地产业务的角度，这也许就有错了。”

公开资料显示，2010年3月，国务院国资委曾要求，除了保利、华润、华侨城、中粮、五矿、中铁建等16家央企外，其余78家央企需逐步将非主营的房地产企业退出自己的业务范围。这78家企业中，就包括中石化和中石油。

而在“命令”下发不到两个月时间，中石油曾率先表态，于当年5月8日将下属一家房地产公司——北京都市圣景房地产开发有限公司100%股权公开挂牌转让，这也是当年第一家将全资拥有的房地产公司100%股权予以公开转让的央企。中石化也不甘人后，当年12月底，也曾在上海联合产权交易所挂出公告，以1元的股权转让底价出售其持股25.17%的河南华诚房地产开发有限公司的股权、债权。

开发商看好未来？

“此一时，彼一时。”薛建雄对《国际金融报》记者分析，“2010年底、2011年初，当时房价仍在上涨，各方抱怨都很大，央企自然需要作出表率，不是以房地产为主营业务的中石化和中石油，自然没必要‘蹚浑水’。但现在情况不同了，在房地产市场调控了近两年时间后，不仅房价开始维稳，地方政府的调控也屡屡打起‘擦边球’。同时，对央企房地产业务的关注也没以前那么大，这些都是‘石化双雄’拿地的原因。”

“相比于前两年，我们对未来的预期确实发生了变化。”上述小型开发商也透露。

薛建雄说，“实际上，拿地的不止是中石化和中石油，因此，外界大肆对他们拿地进行炒作，或并不公平。但从中也可以看出，开发商对未来的预期正趋于乐观。”

正如专家所言，以“招保万金”中的保利为例，数据显示，10月12日，保利旗下子公司以32.59亿元的价格摘得今年上海起拍价最高的地块——杨浦区平凉街道商住地。此前在10月10日和11日，保利曾分别以45亿元和21.24亿元竞拍得到徐汇滨江和外高桥地区的相关热门地块。也就是说，仅在上周，保利就出手近百亿元。在业界的理解中，保利在土地市场拿地一直被视为“市场探底”的信号。

房价反弹有无基础

在薛建雄看来，一旦市场的红火程度进一步提升，就不能排除国家相关部门进一步出台调控举措的可能性。“因此，现在开发商积极拿地同样有风险。”他说，“一方面，后市政策存在不确定性；一方面，开发商的现金流也是其不得不关注的另一个问题。”

不过，让人欣喜又害怕的最主要判断条件还是相关部门对房价走势的认定。“一旦如土地市场那样，房价出现报复性反弹，调控政策加码的可能性就很大了。”薛建雄认为。

对此，新华社昨日认为，在房地产市场调控政策坚决不放松的背景下，供需双方的博弈仍在继续，“一方面，楼市局部成交回暖，让开发商倾向于收紧优惠，但面对较大的去库存压力，‘以价换量’的做法仍要持续；另一方面，对控政策实施效果的期待，也让暂时不急于出手的购房者继续选择持币观望。”

上海财经大学公共经济与管理学院副院长姚玲珍此前对《国际金融报》记者表示，“开发商拿地热情高涨说明了房地产经济发展的前景乐观。但影响房价的最终因素是供需关系，所以房价可能会受到一些因素的影响，但不会是绝对影响。”

住建部之前则强调，下一步将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施，确保限购措施实施效果。住建部有关负责人对媒体表示，随着大量保障性住房的建成投入使用，进一步稳定市场预期，房价尚不具备全面反弹的条件。