台当局授权县市设“性工作专区” 地方民意反对

中国台湾网9月29日消息据台湾“中央社”报道，台当局授权各县市可以成立性工作专区，政策上路将届1年，没有县市设立。学者认为，政策画饼充饥，解决不了问题。

台当局内政部门为解决“罚娼不罚嫖”违规争议，去年修正社会秩序维护条例，并经台“立法院”三读通过，授权地方政府成立“性工作专区”，在专区从事性交易，娼嫖都不罚；若在专区外性交易，娼嫖都要罚款。不过，没有县市同意设立，现况沦为“娼嫖皆罚”。

“性专区只是画饼充饥，根本没解决问题”，台湾中正大学犯罪防治学系系主任郑瑞隆表示，台湾社会存着乡愿，政治人物基于选票考虑，普遍存在“伪道德观”，这种情况下，性专区不可能设立。

他认为，如果欠缺有效管理，包括性产业遭黑道剥削、疾病防治难管控、公务员执法风纪等社会问题难以解决。

郑瑞隆说，他曾在台当局内政部门开会时提出改良式的“一楼多凤”，当时台当局内政部门一度采纳他的建议，没想到却因政策说明方式欠佳，遭社会炮轰后就无疾而终。

“一楼多凤不是最好的，但起码是可以解决问题的方式”，郑瑞隆认为，在远离学校、住宅等一定距离的商业区内，开放申登3至5人小型性交易工作室，地方政府单位介入管理，包括治安、卫生等问题应可有效管理。

台湾“中央警察大学”副教授叶毓兰也认为，性专区的构想其实是台湾参考荷兰的做法，问题是近年连荷兰都认为性专区无法解决部分社会问题，已开始检讨修正，台湾却援引实施，即便有朝一日能克服地方民意反对，解决问题的功能仍有限。

叶毓兰说，目前在台湾探讨各种性专区的议题或措施，都会面临不同困难，也许未来离岛博弈取得进展后，研究在专区内一并规划合法的性产业，可能是个方向，因为美国部分州政府也是采类似的方式。（中国台湾网 杜美莹）