吉安加快新型工业化城镇化发展步伐
聚集聚焦“两区” 谋划崛起跨越
新型工业化篇:
全球第一块具有自动消眩功能的液晶汽车后视镜在这里产生,中国第一张可录类蓝光光盘在这里下线,全省第一部自主品牌华禹手机在这里诞生,全省第一台自主品牌笔记本电脑在这里出炉……你很难想象,一切发生在传统农业市吉安。
把加快新型工业化作为缩小差距、跟上发展、加速崛起的关键所在,坚持集聚发展、集约发展、集优发展,不断推动工业经济上规模、上能级、上水平。把构建具有竞争力和地域特色的现代工业体系作为主攻方向和目标,新型工业化,让老区吉安发生着脱胎换骨的嬗变。
构建具有竞争力和地域特色的现代工业体系
发挥比较优势
新兴产业和传统产业融合式发展
既眼睛向内抓产业的培植和优强,又眼睛向外抓新项目的引进,着力打造十亿企业方阵、百亿产业集群、千亿园区板块,加速构建全市具有竞争优势的产业体系。目前,吉安市已有5个产业的主营业务收入过百亿,其中冶金建材突破500亿元,电子信息、医药化工突破200亿元。一方面,狠抓业已形成的主导产业的集聚和提升。围绕“产业高端、产品终端、服务前端”,重点推动电子信息产业从过去的配套产品向终端产品延伸。通过引进引导江西航盛、振宇达、盛大国际等一批电子终端产品制造商,使全市电子信息企业发展到320多家。2011年,全市电子信息产业主营业务收入256亿元,增长63.6%,占全省的26%。另一方面,着力引进培育战略性新兴产业。制定出台新兴产业延伸产业链发展规划,促进资金、技术、人才等生产要素向战略性新兴产业快速集聚。引进优特利科技、杰彼新能源、金一泰新能源汽车等一批龙头项目,集聚新能源及节能技术企业30余家,新能源产业从无到有,快速成长。2011年,全市战略性新兴产业占全市规模工业的比重达47.7%,成为经济发展的重要驱动力量。
聚焦吉泰走廊
形成工业的集聚地和主战场
坚持非均衡发展战略,致力于“昂起井开区龙头、挺起吉泰走廊脊梁、立起县域经济支点”,强力打造集聚发展重点板块。以井开区为龙头的吉泰走廊攥紧拳头聚焦电子信息、生物医药等战略性新兴产业。走廊已聚集电子信息企业220多家,从电子元器件到整装生产,形成了比较完整的上下游配套,创造产值占全市电子信息产业比重高达81.7%。成为全省首个电子信息产业基地、全省风能核能及节能技术产业基地,成为电子信息、生物医药,以及新能源、新材料等战略性新兴产业的集聚地和主战场。目前,走廊核心区聚集了全市56.7%的规模工业经济总量。鼓励并规划县域经济突出特色、各有侧重、错位发展。各县(市、区)重点培植1-2个主导产业,避免同质同构。新干县的盐化和箱包、峡江县的医药、永丰县的碳酸钙、泰和县、安福县的机电等一批特色产业渐成规模。
创新招商引资方式
在板块对接中实现借力发展
不断解放思想,创新理念,着力在扩大开放中借力发展,变“点对点”招商为块状对接,推进产业集聚集群发展。一是政府主导,与发达地区互利协作建设“飞地”园区。如深圳产业园,就是在江西省委、省政府与深圳市高位推动下建设的,目前已有29家深圳企业进驻,总投资额达110亿元,成为“特区支持老区、沿海带动内地”的有益探索。二是龙头企业领军带动特色产业园区。深圳航盛投资20亿元建设的航盛车载电子产业园,台湾德昌营造投资50亿元建设的德昌精密制造产业园,投资5亿元的丰尚智能信息产业园,均吸引了一大批具有供应链关系的企业入驻。三是政府建设标准厂房“筑巢引凤”。全市共建设标准厂房363.8万平方米,有效吸引了企业快速落户、快速集聚。井开区通讯终端产业城,仅1年多时间就有盛大国际等9家企业进驻。
创优发展环境
打造一流的产业发展平台
坚持生态立园。全市13个工业园区编制了生态工业园区规划,开建污水处理厂。同时,高标准开展园区基础设施建设和园林绿化建设,去年全市园区完成基础设施投入45亿元,植树造林1.37万亩。井开区和吉州工业园已成功进入全省首批20家生态工业园区之列。注重创新驱动。建立了中科院生态技术研究中心等36个研发机构、3个国家级工程研发中心、3个省级重点实验室、9个省级企业技术中心和1个博士后流动站,形成了一批新技术、新产品和新工艺。强化支持帮扶。出台了一系列产业发展扶持政策和企业帮扶政策,每年筛选100个超亿元工业项目列入市重点调度。今年上半年,全市工业经济效益综合指数继续位居全省第三。
新型城镇化篇:
建设大气雅气秀气吉安
走进吉安,一个青春焕发的新城展现在人们眼前:城区山环水绕、步移景换,宽敞的道路四通八达,基础设施建设让城镇功能更加完善,民心工程让百姓安居乐业。据统计,目前全市城镇建成区面积达196.73平方公里,中心城区达59.6平方公里,建成区人口达190.49万人,中心城区达52.41万人,城镇化率达39.62%。中心城区相继跨入省级园林城、省级卫生城、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城行列,四度入选“中国特色魅力城市200强”。
目前,一个宜居、宜业、宜游、宜投、宜会、宜商的新型城市正在赣江之滨悄然崛起。吉安这座千年古郡,正以无穷的魅力,书写新型城镇化建设新篇章。
“城”与“自然”可持续发展
近年来,吉安高度重视山、水、湿地等生态系统的保护,按照建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安的要求,科学规划城市的景观区、景观线、景观点,确立了“山水绕城、城依山水”的总体布局。充分利用江、河、湖、溪、山地等自然资源,依山就水,顺势而为,相继建成了庐陵文化生态公园等一批以生态为主题的城市公园,启动了吉安最美的绿廊后河“金腰带”建设工程和螺湖湾湿地公园工程。
2011年的江西省十大景区评选中,庐陵文化生态园脱颖而出。浓缩了吉安这座城市2000多年精气神的庐陵文化生态园,以水为眼,千亩大水面光影跳跃;以绿色生态为体,形成市中心城区的“绿肺”;以文化为魂,庐陵文化贯穿始终,人文与自然、传统与现代在这里得到了最好的结合。整个公园布局开阔、静雅大气,已成为市民娱乐休闲的一个大好去处。
在推进城镇化过程中,吉安高度重视对山体、水体、湿地等生态系统的保护,不伸手向森林要资源,不开山辟地要空间,坚持在城镇发展中不挖山、不砍树、不填塘,对全市14000多株古树名木实施挂牌保护,将峡江水利枢纽淹没区1万多棵大树抢救性移植到中心城区和有关县城及中心镇,保护生态,留住绿色。
在重视护绿的同时,注重见缝插绿、块状植绿,中心城区斥资3个多亿、全市斥资20多亿开展造林绿化和城市园林绿化。结合造林绿化“一大四小”工程,吉安坚持大尺度景观、大面积水域、大生态绿化,庐陵文化生态公园、市民广场公园、滨江内湖公园、梨山公园、天祥公园等一批较高品质的公园如“城市之珠”镶嵌在城市肌体上。螺湖湾湿地公园等一批净化城区空气的“城市绿肺”即将竣工。后河“金腰带”建设工程启动,这里将成为吉安最美的城市绿廊。
如果说“绿”是吉安建设者为这座美丽城市披上的新妆,那“文”则是吉安建设者为这座城市赋予的生动内涵。
“城”与“乡”统筹发展
吉安按照优化城镇空间布局、统筹城乡协调发展的理念,加快构建城乡互动、布局合理、功能互补、设施衔接的新型城镇化体系。围绕打造独具庐陵特色的城市形象,全力推进中心城区和县城建设。中心城区高标准规划推进了城南新区、河东滨江新区、城北新区、井开区和敦厚片区“四大组团”的开发建设,促使城市框架迅速拉开、功能不断完善、人气快速聚集。
坚持城乡统筹同治,加快小城镇建设。三年来,全市小城镇新增道路面积283.5万平方米,新增绿地面积342.1万平方米,新建农贸市场68个。通过镇村联动、村落连片和大村整体推进等行之有效的方式,大力推进美丽乡村建设,全市有3个乡镇、11个村获江西省人居环境范例奖。
“城”与“人”和谐发展
古希腊哲学家亚里士多德曾说过:人们来到城市,是为了生活人们居住在城市,是为了生活得更好。
吉安坚持把推进城镇化与保障和改善民生结合起来,最大限度地让人民群众在城镇化进程中共享城市文明成果。通过“铺平群众出行路,点亮百姓门前灯,净化居民小环境,清理社区下水道,贯通城区排污管,连上沿街绿化带,平安社区群众创”等组合拳,打造了一个环境更加优美、生活更加便利、居住更加舒适的生活环境。为统筹城乡劳动就业,建立健全了城乡劳动者平等就业的制度,研究制定了支持城镇化的户籍政策,解决农民工在城镇就业、生活方面的实际困难和问题,促进农民工融入城镇。
按照“修旧如旧”的原则,在建设过程中,把有历史价值和文化内涵的遗迹保留下来,留下城市发展的历史足迹。同时,还设计了30多套具有浓郁庐陵风格的民居样版,并对工匠进行统一培训,将庐陵文化元素融入到新型城镇建筑中,最大限度地实现庐陵古韵与城镇发展的交融并存。
如今,吉安的城镇面貌日新月异、基础设施日臻完善、城市功能不断健全,正向着老百姓的“安居之所”、投资者的“发家之地”、旅游者的“欣喜之旅”目标阔步前行……
吉安城市精神
崇文 正气 开放 图强
“吉安工业化名片”
全国加工贸易梯度转移重点承接地
国家级电子信息产业科技兴贸创新基地
国家风电设备高新技术产业化基地
江西省风能核能及节能技术和电子信息产业基地
江西省LED战略性新兴产业配套基地
“吉安城镇化名片”
中国优秀旅游城市
全国双拥模范城
国家园林城市
连续四度入选“中国特色魅力城市200强”
“主攻项目,决战两区,扩大总量,加快聚集”,这是吉安在新世纪奏出的主旋律。以园区的加快发展打响全市工业崛起之战,以城区的品质提升实现吉安的跨越发展。这几年,吉安市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,扎实推进新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步互动,三产共生衍进,全市新型工业化城镇化进程不断加快。工业经济发展进步,2011年,全市规模工业增加值330.8亿元,主营业务收入1552.7亿元,城乡面貌发生了较大变化,城镇化率每年提升2个百分点,中心城区建成区面积扩大了21.5平方公里,达到62.5平方公里,人口增加了22.2万人,达到54.3万人。