专家会诊经济形势：应把稳增长放在更加突出的位置

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立

国务院参事陈全生

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群

环球网综合报道 记者司马屹杰 “从当前的经济形势来看，经济增长总体是稳定的，但是正面临着一些困难、复杂的局面，全年实现7.6%的增长目标可能性极大。但是，可以说最后一个季度是不是能够反转，能不能够实现7.6%的目标还没有绝对的把握，因此需要认真讨论如何切实保证稳增长目标的真正实现。”中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰25日在第三十九期“经济每月谈”上表示，本期会议将以“把稳增长放在更加突出的位置”为主题，希望专家们能给出自己的意见。

“8月经济数据表明，国民经济增长速度仍处于连续十个季度以来的下降趋势。郑新立表示，关于第四季度经济增速能不能止跌回升，目前来看还没有把握。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在会上表示，当前由于经济下滑形成巨大惯性，并已形成社会预期，因此实现经济增速的止跌回升需付出比正常情况下更大的努力。对于如何经济稳增长，他提出了六点意见：一是调整收入分配结构，扩大居民消费；二是要理顺住房、汽车的产销关系，使这两大消费热点成为拉动经济的持久不衰的增长点；三是要降低奢侈品进口关税，把奢侈品的消费留在国内；四是继续实行鼓励“家电、汽车下乡”，鼓励节能产品消费政策。扩大消费信贷，通过多种政策努力使居民消费较快增长。加快营改增的税制改革，促进第三产业迅速发展；五是加大研发投入，带动战略性新兴产业发展；六是吸引社会资金投入农业现代化建设。

“调整国家居民企业收入是一件很复杂的事，涉及经济、社会体制改革，需要一个长期的过程。所以，短期内稳增长必须稳投资，这是我去年10月的时候讲的。如果分析了外需的状况，分析了消费的状况，经济稳增长必须稳投入。”国务院参事陈全生在会上表示，稳投资关键还在稳房产，而地产调控政策已取得明显成效。

关于房地产的调控思路，陈全生表示，房地产调控要注重买房和卖房并举的调控，允许买房、限制卖房、奖励租房、闲置罚款。而房地产投机买了是为卖，所以打击房地产投机不是打击其买，而是打击其卖。把“限买”改为“限卖”，就是允许买房、限制卖房、奖励租房、闲置罚款。

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群在会上表示，三季度是中国经济筑底的底部，未来的增长还会在这个水平上逐步有所提高。全年的经济增长率保持在7.5—8%的概率是最大的。张立群认为，稳增长正在见到效果，中国经济正在筑底起稳过程中。

“在这个时期来支持经济转型，需要体制机制的完善来支持。可以通过进一步放宽市场准入，进一步严格市场退出破产制度，进一步完善市场定价机制，真正使市场竞争优胜劣汰，优化资源配置的作用更充分发挥出来，从而使企业的素质不断提高，产业的结构不断优化，发展的水平不断提高。”张立群指出，中国经济的潜在增长率在逐步回升，这个过程紧紧伴随着中国经济转型进程，转型最需要攻关的是改革方面，是在社会主义市场经济体制的一些关键环节中完善的，所以这个方面必须下大决心，坚定不移地加快推进。