台湾学者建议依托ECFA 实现两岸南海东海合作

中新网9月19日电 台湾《旺报》19日刊登台湾中华科技大学副校长李英明文章表示，目前两岸可以依托ECFA机制，将钓鱼岛、南海及东海列入两岸经贸、观光旅游、人道救援等方面的合作之中。

全文摘编如下：

盱衡两岸关系及国际形势，两岸在南海、东海及钓鱼岛目前虽还无法进行政治合作，但可以进行经贸、人道救援、观光旅游及学术研究等的合作。

在经贸合作方面，其实只要将ECFA的覆盖范围进行北延南伸的扩大就可，明确地将东海、南海及钓鱼岛列入两岸经贸合作的范围。而如果为了考虑东海、南海及钓鱼岛的特殊性，两岸可以ECFA为载体，协商制定适应这些区域特性的合作框架协议。我们建议，两岸可以将此议题列为海协会与海基会下次会谈的重要议题，甚至若情况允许的话，力争在下次会谈过程中签署上述协议。

在人道救援方面，两岸已有在台海进行紧急救援联合演习的经验；因此双方只要将这种合作经验向东海、南海及钓鱼岛延伸即可。如果为了慎重起见，两岸也可就此议题，协商签署协议，甚至也可将其纳入“两会”会谈。

在观光旅游方面，可以将钓鱼岛、南海及东海列为两岸共同的生态观光旅游的重要据点，甚至也可以特别就此议题，协商签署协议，并将其纳入“两会”会谈。

在学术研究方面，两岸必须力求在有关东海、南海及钓鱼岛的历史证据一致，使其能相互补充及完善，形成不相互矛盾的话语论述系统。两岸甚至可以在太平岛、三沙市、南海岛礁、或彭佳屿举行相关学术研讨会。

其实，经贸及观光旅游合作方面，两岸可以成立相关合作委员会，此委员会可以在两会机制下设立，或依ECFA机制在经合会下设立，并定期举行会议，反映及落实两岸双方的利益及相关协议。

此外，在人道救援方面，其对象可不必只涵盖渔民或其它一般民众，其实还可扩及两岸南海守军的人道互助。尤其是台湾在太平岛有可供C-130飞机起降的跑道，如果大陆在临近太平岛附近岛礁守军急病需救助，可以让大陆救护飞机起降，或让病人直接搭台湾飞机治病；甚至反过来，若台湾守军急病，而救急飞机一时难以救援时，也可允许大陆救护飞机起降，协助载送治病。

还有，万一两岸驻守军队与其它国家军队发生冲突，两岸驻军也可以人道救援的名义相互支持，提供饮水或甚至伤患的救助等。两岸以海巡或海监为主的力量，也可考虑将人道救援的联合演习范围进一步扩大，及于联合环保和缉私等方面。