河南民营粮企托市收购出局 中储粮河南分公司回应

中新网郑州8月16日电(记者 杨大勇)河南省所有民营粮食收储企业没有被批准为托市粮委托收储库点，大量库点闲置，造成资源量费。8月15日，中储粮河南分公司回应称，托市政策的核心是保护农民的利益，不能保障参与托市收购企业的利益。该公司的孙淼称，不让民营粮企参与托市收购转弯转得大了，过去他们轰轰烈烈收粮，现在不让参与了，感到不适应，是可以理解的。

中新网于8月7日以《河南民营粮企遇收储“寒冬”称靠市场维系》为题，报道了河南民营粮食收储企业不能参与托市收购的现状，以及河南民营企业的呼声。

河南周口一民营收储企业的负责人称，该企业建设资金是经过多方筹集的，现在被“断粮”，也就没有了收入，所欠债务很难偿还。由于收储企业转型困难，面临着倒闭。还有一些民营企业认为，河南民营粮食收储企业争取托市收购权，是民营收储企业和国有收储企业之间的利益之争。民营企业不参与收储，曝露出的问题是库点分布不均，农民丰产不丰收，影响农民种粮的积极性。同时，还导致诸多民营仓储企业仓库的闲置，造成资源浪费。

一向受政策支持的河南民营粮企一下子“断粮”了，这让许多民营企业感到不解和不适应。河南信阳一姓孙的民粮企负责人介绍，该企业是经过有关部门审批的合法企业，也是当地农业产业化的知名企业。企业的建设资金全是民营资本，为当地经济发展做出贡献。一下不让参与托市收购，这无疑给对民营企沉痛一击，更何况会导致诸多民营仓储企业仓库的大量闲置。

那么，2010年以前河南民营粮企能够参与托市收购，今年为什么就不能了呢？

8月15日，中储粮河南分公司的孙淼告诉记者，2010年以前河南660家民营粮企参与托市收购。一方面是，一些民营粮企是当地的明星企业，考虑支持地方经济的发展；另一方面是弥补库点分布不均和不足。

孙淼称，不让民营粮企参与托市收购转弯转得大了，过去他们轰轰烈烈收粮，现在不让参与了，感到不适应，是可以理解的。现在也支持地方经济发展，也支持民营企业，只是支持的方式、途径不同了。目前批准一些民营粮企为“集并”点，也是对民营粮企的支持。

中储粮河南分公司提供的《中储粮总公司托市收购未委托民营企业情况的说明》表明，中储粮作为一个企业，是否委托哪个企业参与托市收购，除了规定的库点资质、仓容、违纪记录等方面的要求，还要看是否便于监管、控制风险，以及托市收购政策的实际执行情况。总结几年来执行政策收购的实际情况，出现质价政策执行不严、“抬价抢购”、擅自动用等问题，较多出现在民营企业。

该说明还指出，托市政策的核心是保护农民利益，不能保障参与托市收购企业的利益；是稳定市场预期、调动多元市场主体入市收购的积极性，不能取代市场，更不是在政策上歧视民营企业。