日政权若更迭 钓鱼岛现状面临进一步改变风险

一桩非法而荒唐的“购岛”交易让中日关系40年来积累的外交成果黯然失色，政治互信荡然无存，国民感情一落千丈，甚至走到剑拔弩张的危险境地。

笼罩在“友好”光环下的中日关系总也摆脱不了敏感脆弱的特性。虽然中国人一再小心翼翼地呵护，反复咏唱“一衣带水、世代友好”的美好愿景，却终竟抵不过日本右翼政治家的别有用心和蓄意拆台。

不分左右 绝大多数日本人支持所谓“国有化”

石原慎太郎思想极端右翼，而且很能“审时度势”。

他在访美时提出的“购岛”设想，并非出于一时脑袋发热，而是基于同所谓“岛主”的私下接触、对中央政府“租赁”期限的计算、日本政局的走向，尤其是对当前日本民众对华感情变化的掌握上作出的决定。

12日的共同社报道称，2009年钓鱼岛“撞船事件”后，日本国民的对华好感度开始严重下滑。今年的中日共同舆论调查结果显示，84%的日本人对中国持有坏印象，创下调查开始8年来的最高值。

报道指出：“如何评价过去的战争这一‘历史认识’问题，一直是日中两国之间悬而未决的最大问题。2005年，当时的日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社的举动引发了中国国内的。日本国内对于‘历史问题’存在着左翼和右翼两种不同的意见。然而无论是左还是右，对于‘尖阁诸岛’（即我国钓鱼岛）问题却一致主张是‘日本的领土’”。

正是看到了在“领土问题”上日本国内民众的一致性，石原才打出了“东京都购岛”这张牌。随后的民意调查也证明了在其“购岛”问题上存在着广泛的民意支持。

据《产经新闻》网站6月7日公布的电子舆论调查结果，在6282名受访者中，支持石原慎太郎“东京都购岛”的比例高达95%，认为“本就应该是国家购买”的比例为90%。

东京都政府启动“购岛”资金募捐后，在很短时间内便募集到10.2万份、总额为14.7亿日元的捐款。

此外，时事通讯社8月中旬的舆论调查结果显示，野田政府的所谓“国有化”方针也得到了相当高的支持率。有73.7%的民众支持日本中央政府出手“购岛”而将钓鱼岛“国有化”，反对者只占10.8%。

扩军傍美 日本政府早有反华制华实际行动

野田佳彦12日扬言要“举全国之力捍卫主权”，着实令日本之外的各国人士大感震惊。但实际上，日本针对包括钓鱼岛在内的西南诸岛的军事调整一直在紧锣密鼓地进行。

早在去年，当时的日本防卫大臣一川保夫就对外强调：“加强日本西南防卫是当前的紧急课题”。他说：“目前我们还没有掌握中国军事力量的‘全貌’。在中方行动日益扩展的形势下，我们对安保领域感到不安。”

日方采取的具体举措是，计划在冲绳县与那国岛部署沿岸监视部队，同时向石垣岛和宫古岛增派自卫队，以增强防卫军力。

去年11月，日本驻扎北海道的兵力及装备首次被调集到九州和冲绳一带进行西南岛屿防卫演习。日本媒体将该军演意义解读为，适用了防卫省2011至2015年新《防卫计划大纲》中的“动态防卫力”概念，而“动态防卫”的目标就是中国。

今年8月，美国海军陆战队与日本自卫队进行了为期超过一个月的岛屿作战演习。这也是美、日首次以岛屿当作演习场所。日本媒体引述防卫省官员的话称，这次演练是假想钓鱼岛受到中国军队进攻时，日、美军队如何重新夺回。

除了在军事领域加强对钓鱼岛等西南岛屿的防卫，日本还力求美国明确将钓鱼岛纳入《日美安保条约》适用范围。

美国一方面表态不在钓鱼岛主权问题上表达立场，另一方面又向日方承诺钓鱼岛属于日美协防范围。美方这般表态一定程度上增强了日本政府敢将钓鱼岛“国有化”的底气。

当地时间12日晚，民主党政策调查会长前原诚司在华盛顿发表演讲，大肆宣扬中国威胁论。

前原说：“中国基于其特有的、令人难以理解的理论和主张采取行动，已成为地区的不稳定因素。（中国）已经不再惧怕挑战国际秩序和价值观。”

自弹自唱 日本政府备有8套钓鱼岛基建方案

据《读卖新闻》报道，日本政府对钓鱼岛“国有化”之后拟实施措施准备了从A到H的8套方案，其内容随字母顺序逐步升级，而预估中方的反弹力度也越来越高。

A案是不修建任何设施，维持现状；

B案是实施与环保相关的作业；

C案是修建灯塔；

D案为新建避难港，这也是石原慎太郎所要求的；

E案是进行海洋调查……

最为强硬的H案是“常态驻扎自卫队”。该方案后面还特意注明：“中方对此的反弹无法预测”。

据悉，野田开始倾向于采用B或C方案，认为可将岛上灯塔的照明更换为LED光源。但在外相玄叶光一郎和副首相冈田克也的劝说下，野田最终同意采用了A方案。

有分析人士说，日方的准备可谓周全，但唯独没考虑到的是，对中方来说钓鱼岛“国有化”本身的冲击影响比这8套方案加起来还要巨大。

无助人气 野田支持率依旧低位徘徊

虽然有超过七成的日本民众支持野田政府的所谓钓鱼岛“国有化”，但这并未对低迷的野田内阁支持率起到刺激作用。

根据NHK的“政治意识月例调查”结果，野田内阁9月的支持率为31%，不支持率为53%，分别只比上月增减了3个百分点。

野田目前忙于竞选民主党党首。较之其他3位候选人，他连任的可能性很大，因此也可以继续担任首相。

不过，为了获得自民党在增税相关法案上的合作，野田日前作出“近期解散众议院”的承诺。在符拉迪沃斯托克APEC峰会上，野田接受了普京总统请他12月访俄的邀请。外界因此一度认为野田意图拖延解散众院的时间。野田后来解释说，当时并没有考虑政局和解散的时间，而是以“日本首相”身份进行的外交回应，强调无意撕毁解散众院的承诺。

集体右倾 自民党人上台后可能更为嚣张

日本国内政局目前处于混沌期。民主党、自民党两大政党即将进行党首选举。民主党形势比较清晰，野田胜出连任可能性大，而自民党则处于乱战状态。

新一轮众议院大选逼近之际，从民意调查看，自民党很有可能取代民主党成为第一大党，党首将自然成为新任首相。

在首相宝座诱惑下，3年前无人问津的自民党首一职如今突然成为香饽饽。在党的低潮期领导自民党至今的谷垣祯一现在已被各方抛弃，无奈断了连任的念想。这中间，一直表示会力挺谷垣的干事长石原伸晃（石原慎太郎之子）竟在关键时刻变脸，坚持要自己出马。

除石原伸晃外，目前有前首相安倍晋三、前政务调查会长/前防卫大臣石破茂、原外相町村信孝、政务调查会长林芳正等共5人表态参选。

目前石破茂、安倍晋三和石原伸晃呼声较高。就其政策主张来看，这3人均属右倾保守派。

石破茂的竞选纲领宣称允许行使集体自卫权，并强调自卫队应改编成“国防军”。石破茂还主张在钓鱼岛建设栈桥或直升机停机坪以强化日本的实际控制。

安倍主张修改宪法，行使集体自卫权，创设日本版“国家安全委员会”（NSC）。他还强调，为了在钓鱼岛“国有化”后强化管理体制和领海警备，有必要修改自卫队法。

石原伸晃在安保政策上与石破茂、安倍相似，也主张修改宪法，成立拥有集体自卫权的“国防军”。

有分析指出，下任自民党党首极可能从这3人中选出。无论他们当中谁当选并成为首相，在所谓“国有化”之后，钓鱼岛现状将面临进一步被改变的风险。中日围绕钓鱼岛的争端在日本政权更迭后也很难找到走出对峙困境的出路。

本报东京9月13日电