专家：西方自身仍有民族问题却劝中国看淡主权

庞中鹏：东亚岛礁纷争多，欧洲麻烦也不少

近来东亚地区有关国家因钓鱼岛、独岛以及南千岛群岛等岛屿主权归属问题而纷争不已，对此，欧美一些国家媒体是冷眼旁观，认为有关当事国，特别是中国，由于仍旧死抱着欧洲在300多年前就有的主权、领土与民族主义等陈旧观念而不放，遂致使岛屿纠纷不断升级，对此，笔者在上篇文章中已对此做了分析与反驳，这次，笔者就此观点做进一步的阐述，以此来论证这些所谓新潮观点的不合理之处。

在主权、领土与民族主义等这些观念中，主权，无疑是最重要与最基本的观念，自从16世纪法国思想家博丹创立了这一观点之后，主权就在国际关系体系演变中占有了重要地位，二战后，国家主权的观念更是深入人心，这在众多亚非拉前西方殖民地国家纷纷宣布独立中表现得尤为明显，如果主权观念没有被国际社会所广泛接受，那么，也就不会有今天联合国193个成员国的大家庭，而联合国这个世界上的最大国际组织，其构成的最基本条件就是基于各会员国“主权平等”的原则，如果离开了“国家主权”这一基本原则，联合国就失去了其存在的基础。但是，近年来，“主权”这一观念在不断受到侵蚀，其代表性观点是：由于欧盟等地区组织一体化功能的不断加强，越来越多的西方学者认为传统的国家主权不可转让的特征正在逐渐发生变化，主权功能将会极大地被削弱。

真的是如此吗？欧盟一体化的加强，就真能完全、毫无保留地让渡曾经神圣的“主权”吗？不妨假设，如果欧盟成员国，真的完全让渡了主权，那么如何组建一个能让欧盟所有成员完全信服的超国家政府，如何选出一个能让所有欧盟成员完全接受的政府首脑，如何解决欧盟一些成员国内部困扰多年的民族问题，以及如何解决欧盟一些成员国内部至今都在危机四伏的民族分离主义问题，这些问题中，前两个问题如果说还有不是那么紧迫、妥协商量的余地，那么后两个问题就已经不是通过谈判、协商就能解决得了的，而且后两个问题已经在过去的几十年中是用付出无数生命的代价都很难解决的事实证明，欧盟一些国家内部的民族问题，绝不是让渡主权那么的简单。

法国科西嘉独立运动、西班牙巴斯克民族分离主义势力、比利时弗莱芒人与瓦隆人之间的深刻矛盾等民族问题，都凸显了欧盟在一体化加强、主权淡化的背景下而无法掩盖的、却又无可奈何的民族问题。

众所周知，法国是欧盟的主要倡导者与推动者之一，没有了法国，欧盟的一体化历史就要改写，但法国国内由于存在着科西嘉民族分离运动，却给法国的欧盟一体化雄心平添了许多忧愁。与东亚地区海岛纠纷相似，科西嘉是位于地中海上的一个面积不小的岛屿，这个岛屿正是由于处于法国与意大利之间，而给这个岛屿留下了与法意两国扯不清的历史纠葛，如今240多年过去了，岛上的科西嘉人仍旧难以怀以难以消失的独立建国倾向，于法国而言，科西嘉岛是与法国历史上那位辉煌的领袖——拿破仑的英名连在一起的——不可分离的领土；于科西嘉岛人而言，240多年的历史，是寄人篱下的屈辱的历史。正是双方这种截然不同的感受，造就了至今都伤透法国历届政府脑筋的科西嘉民族分离运动，而这场运动可是付出了多少生命代价的。

西班牙也是欧盟的重要成员国之一，但与法国类似，西班牙国内也存在着困扰该国多年的民族分离主义运动——巴斯克民族分离主义。在巴斯克地区民族分离主义者看来，巴斯克地区应地跨西班牙和法国，既包括西班牙的巴斯克自治区、诺瓦拉自治区，还包括法国的巴斯克地区，早在19世纪，巴斯克人的民族主义情绪就开始高涨，而迄今最活跃与最知名的就是埃塔组织——这个成立于1959年的巴斯克激进民族分离主义组织，是令西班牙政府以及法国政府都头疼不已的分裂主义组织，而该组织声言要建立一个在西班牙北部巴斯克地区和法国的巴斯克地区成立一个独立的国家，这当然会被西班牙与法国所坚决反对。

再看比利时，其首都布鲁塞尔更是有欧洲首都之称，是欧盟总部所在地，但是比利时也是存在着困扰多年的民族问题，而且至今都很难解决。其实，比利时的民族问题说到底是两大语言问题，但语言问题的背后却是民族问题，操法语的瓦隆人与操荷兰语的弗拉芒人之间的矛盾，反映的是比利时，这个已被欧盟所高度融合的国家，其国内深刻的历史与民族问题，而自比利时建国以来，由于这一民族问题的存在，致使比利时至今仍是一个所谓“人为制造的国家”。如果再不解决两大操不同语言的族群的矛盾的话，那将有可能让比利时分解成两个不同的截然对立的地区甚至是两个国家。

之所以拿以上这些国家为例，就是用以证明，所谓西方的一些人士，在轻松谈论主权可以让渡、主权已经过时、主权可以淡化、民族主义更要废弃的同时，在欧盟这个已经高度一体化（当然只是经济一体化）的今天，一些欧盟国家内部仍旧存在着不可忽视的民族问题，有的还非常严重，如果欧盟不能解决自身成员国存在的民族问题，就难以甚至不可能走向更高程度的一体化，而欧盟规划者眼里的一体化，可是要推倒边界、消灭主权、建立欧洲统一政府的宏大构想，但如果在这种理论指导下，一些成员国内部民族问题还是不断，那还拿什么去建构欧盟的明天，须知道，那些民族分离主义势力，是最不愿意看到欧盟一体化的，因为，那将使他们的独立建国构想更加遥不可及。（作者系中国社科院日本研究所学者）