港媒:中国防长7年来首访印难解两军边境隔阂
香港中评社9月2日文章,原题:中国防长访印军事隔阂难解 中国国防部长梁光烈于8月29日起开始对斯里兰卡、印度、老挝三国进行访问。这也是7年来中国防长首次访问印度。印度国防部29日声明称,中印双方将举行详细会谈,商讨一些有关国防和安全的事宜,包括加强措施以保持两国边境地区的和平与安定,以及促进在两国武装力量之间建立信任的措施。
分析人士认为梁光烈在中日钓鱼岛争端、南海问题凸显的背景下访问印度具有重要战略军事意义。笔者认为,在目前中国海洋安全问题日益凸显的背景下,中国急需稳定陆上安全形势。而在中国的陆上安全格局中,中印边界问题最为重要。因此,此次梁光烈访印将与印度军方讨论维护中印边界稳定的措施与方案。
目前,中印边界争端依然悬而未决,并逐渐演化成中印关系中一个极易引爆的导火索。双方对彼此在争议地区的举动都颇为警觉,双方都在边界地区加大基础设施建设,加大军事部署力度,增强军事存在,似有展开战略军备竞赛的趋势,这不可避免的提高了双方军事误判的可能性,为边界争端的解决增添了严重的不信任因素。中国对边界争端倾向于采取冷处理方式,即尽量淡化边界争端对中印关系的负面影响,至少不让边界问题成为阻碍中印关系前行的重要障碍。在此基础上,中国尝试与印度建立机制性的对华机制管控双方的误判风险。
此次梁光烈访问印度将进一步与印度军方就稳定边界局势进行沟通,尽量确保中印边界在目前局势下保持和平与稳定。然而不可否认的是,印度军方在边界问题上一直持强硬态度,其在边界的军事部署也不断加强,中印军方在边界问题上的隔阂依然很深。
此外,对于印度极为关注的印度洋安全,中国也将与印度军方进行沟通,并很有可能尝试性的提出中印海军联合军演。虽然印度已经在印度洋建立起独特的优势地位,但中国海军在印度洋周边区域活动频率的增加,从长远来看也将威胁到印度的核心利益。特别是在印度洋岛国塞舌尔邀请中国在其境内设立军事基地后,印度的这种担忧感急剧上升。
此次梁光烈访印将在一定程度上削减双方在海洋领域的分歧。而在此前,印度舰队刚刚访问完中国上海,两国海军还举行了联合演练,印度也正在酝酿2013年同中国举行联合军演。因此,此次梁光烈访印将讨论加强两军防务交流,增进两军了解等问题。但中印两军交流较少,加之1962年爆发过战争,因此双方隔阂很深。
总体而言,中国防长访印将增进中印两军高层之间的了解,但这种作用不应被夸大,尤其是在中印军事隔阂仍难以削减的背景之下。