前美驻韩大使：即使中国再发展也难取代美国

*韩国《中央日报》8月27日文章，原题：中国是否放弃了世界领导权？*最近，有很多主张认为“美国衰退，中国将取而代之”。当然美国的确有很多问题，这是事实。但即便中国再发展也很难在国际社会中取代美国，因为中国当前的处境是得先花心思解决国内问题。

主张美国衰落的人首先指出的是经济问题。但即便面临着近来的困境，美国依然主导着产业、革新和能源等领域。

真正威胁美国世界领导权的是美国国内政治。美国政治目前面临着史上最为分裂和破坏性的局面。一直以来标榜实用主义的美国现在却陷入了党派主义的泥潭。如果对立党派提出了建设性实用性的想法，政党们不但不会接受，甚至只是一味打压。

正如美国的国内政治失去了妥协与合作的传统，对外政策也一样面临挑战。在外交政策的讨论上，更加强硬的一派往往会获得选民的支持，从而获得政治上的支持。为此，美国的外交从倾听对方意见、试图进行对话的方式转变成了提高嗓门主张自己才是对的、用更加险恶的话语指责对方进行应对的粗暴方式。

迫于国内政治问题，在对外政策上强硬派“一边倒”的趋势同样在中国上演，中国甚至可以因为国内政治而忘记国际责任。最近，中国与东南亚邻国们就中国南海领土主权问题产生了似乎只有19世纪才会发生的争端。随着纷争的扩大化，中国和邻国的关系更加僵化了。

中国令人摸不着头绪的对外政策主要源于领导人们无法很好地调整国内政治的方向。很多中国人还依然把虽然是小国但对外态度强硬的朝鲜当做是友邻同盟。因此，中国当局无法向朝鲜传达未来指向型的信号，从而赢得国际社会的尊敬。朝鲜不断做出令人厌恶的举动也正因为如此。

不仅如此。中国近来在叙利亚事态上也迫于国内政治没能选择正确的对外政策方向。当然，谁也没有期待中国会和美国与欧盟一起联手。但即便这样，中国在对本国利益毫无影响的事件上依然与美国和欧盟作对，这不得不认为是一个问题。这不禁让人怀疑中国是否真有成为国际社会领袖的决心。（前任美国国务院助理国务卿、前任美国驻韩大使克里斯托弗·希尔撰写）