民企党代表比例有增加,仍需解放思想
综合各方消息,成功当选党的十八大代表的民营企业家共有27名。
新社会阶层入党是一项政治性、政策性极强的工作,社会各界对于新社会阶层入党、入选为党代表给予了高度关切。在党的十八大召开前夕,对“新阶层入党”由思潮转为实践的过程进行梳理和总结,具有现实意义。
为此,《中国企业报》记者采访了“新阶层入党论”的提出者之一——中国企业研究院首席研究员李锦。
新阶层党代表比例,创2002年来历史水平
《中国企业报》:与全国两会中明星企业家云集不同的是,党的十八大民营企业家代表,多数都是新面孔,而且来自基层的比例较高。
李锦:27人当中,除同时登上胡润百富榜和福布斯富豪榜“中国首富”宝座的梁稳根属于“超级明星”外,其他人以“生面孔”居多。
人数增加的一个重要原因,源于2011年11月中共中央印发的《关于党的十八大代表选举工作的通知》。通知要求,省、直辖市、自治区和央企的代表中,生产和工作第一线党员所占比例从党的十七大时的“一般不低于30%”,增至“一般不少于32%”;相应地,党员领导干部所占比例从“一般不超过70%”,减少到“一般不超过68%”。基层单位加的2%,应该包括民营企业家新增加的10位。
成功当选党的十八大代表的民营企业家共有27名,他们多数是企业掌门人,同时也大多是党委或支部书记。15个省份无民营企业主当选,令人意外的是,北京、上海、广东等经济发达的省市,没有民营企业家代表。
《中国企业报》:有的报刊统计是24人。
李锦:《南方周末》的统计未包括力帆时骏振兴副董事长李豫滇(贵州)、百步亭集团总裁王波(湖北)、力帆集团党委书记谭冲(重庆)等,他们是当选为党的十八大代表的民营企业人士,虽然他们并非企业掌门人,但应将其列入民营企业家代表之列,应该包括这三位。
《中国企业报》:民营企业家成为全国党代表大会的代表是从什么时候开始的?
李锦:2002年,中共十六大修改党章,将党章中党员发展对象里“其他革命分子”修改为“其他社会阶层的先进分子”。私营企业主也成为因社会变革而出现的六大新的社会阶层之一。当年,江苏沙钢沈文荣、森达朱相桂、远东集团蒋锡培、综艺集团昝圣达、浙江飞跃集团邱继宝、重庆南方集团孙甚林、广东金潮集团刘思荣等7位民营企业家成为中共十六大代表。
围绕“新阶层入党论”,理论界有一场激烈的争论
《中国企业报》:围绕中共十六大修改党章,理论界有一场激烈的争论。您是较早提出“新社会阶层入党”这一思想的,您的文章在中共十六大前引起了思想界的高度关注和讨论。请您谈谈当时的背景及各方的主要观点。
李锦:我是这场争论中的主要代表者之一。2001年7月1日,在庆祝建党八十周年大会上,江泽民总书记发表了著名的“七一讲话”。其中最引人注目的,便是提出按照“三个代表”重要思想的要求,在坚持党的工人阶级先锋队性质的同时,根据经济发展和社会进步的实际,不断增加党的阶级基础和扩大党的群众基础,包括要把工人、农民、知识分子、军人、干部以外的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,不断提高党的社会影响力。这一讲话发表后,在国内外引起了对中国共产党、中国的前途和命运将走向何方的争论。一时间,许多人对于私营企业家能否入党、是否破坏了党的章程,甚至对于共产党究竟代表谁这种根本性的问题都产生了诸多疑义。
看到“七一讲话”后,我感觉到党的建设历史上的两个重大突破即将到来:一个是党的群众基础与影响力问题;一个是党的组织建设与创造力问题。我们党已经是一个掌握着全国政权并长期执政的党,再用阶级斗争与无产阶级革命的思想是无论如何也解释不通这种现象的。
我在山东博兴县兴福镇了解到,这里提倡“不以财产多少,而以思想好孬”为标准,改进党的基层组织建设,使得镇里一批百万元户中的24人担任了党支部书记。我写的调查引起最高层的关注与批示,中央派了调查组到我调查中写的36个村庄一处处去核实,这个调查组最后增加到70多个人。最高层再次批示认为,这个问题可以做结论了。
当时,我出版了《马克思主义的新发现》一书,着重陈述新阶层入党的观点。
《中国企业报》:在2002年6、7、8三个月,新阶层入党的思想成了被批判的目标。一位研究员专门写了《给中央领导的信》,信中写道:需要在党的十六大前后组织全党,首先是党建研究会系统和党校系统认真研讨辩论这个特大的理论和政治问题,然后务必把持有严重社民党化倾向者从领导岗位上调开,把顽固坚持鼓吹社民党化的代表人物清除出党。结果怎样?
李锦:那一阶段网上文章几乎是铺天盖地,我算是提出新阶层入党理论的主要代表人物之一。最后的结果是,最高层决定把“三个代表”重要思想以及新阶层入党的思想写进党章。《马克思主义的新发现》一书所引起的这场争论,很快烟消云散。
党的十六大对党章做了一定的修改,其中有三处尤为引人注目,一是把“三个代表”重要思想写入党章;二是将中国共产党的性质由“无产阶级的先锋队”,改为“工人阶级的先锋队、中华民族的先锋队”;三是新阶层入党的说法。党的十六大把党章中党员发展对象里“其他革命分子”修改为“其他社会阶层的先进分子”。虽然其中并未明确指出民营企业主可以入党,但大会通过的报告列举了因社会变革而出现的社会阶层中,就包括民营企业主。
党的十六大对党章的修改都是我在《马克思主义的新发现》一书中明确阐明的思想,也是争论的焦点。遗憾的是,与此相关的许多敏感问题做了结论后并没有再展开讨论。
《中国企业报》:按你所言,这本身是否可视为一次思想解放运动。
李锦:可以这么认为。这是围绕执政党历史使命的思想解放,争论的焦点是以“有产”与“无产”问题为标志的。我们党的理论创新有几个大的焦点。直接打出姓“社”姓“资”争论旗号,是在邓小平南巡讲话后关于市场经济的争论后,问题是在党的十四大上解决的。澄清姓“公”姓“私”的争论,树立公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度的权威,这是在党的十五大上解决的。纠正“有产”和“无产”的偏见,树立社会主义建设者的权威,是在党的十六大前解决的。
新社会阶层入党,由思想转为实践
《中国企业报》:中共十六大提出允许新社会阶层先进分子入党,到如今已经有十年时间,请您介绍一下这十年来新社会阶层入党取得的进展。
李锦:从2002年的党的十六大到2012年的党的十八大,是新社会阶层入党由思想转为实践的过程。
2002年11月8日,党的十六大正式召开,江苏远东集团总裁蒋锡培等7名民营企业主党代表在北京集体亮相。民营企业主的政治舞台由此拉开序幕。随后,在中央政策的鼓励下,各级党委开始有限度地选择优秀的“老板”加入执政党。
2007年,中共十七大又第一次提出,代表中“要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员”,民营企业家党代表的数目进一步增加,达到17名之多。而在党的十七大的民营企业家代表中,沈文荣、梁稳根和王健林三位无疑又是知名度较高者。朱相桂更是连任中共十五大(以乡镇企业领导身份当选)、十六大、十七大三届党代表,也是目前唯一一位三届当选党代表的民营企业家。
《中国企业报》:在党的十八大民营企业家代表中,连任代表的三一集团董事长梁稳根无疑是一个典型。
李锦:他是先干企业成了老板再入党的,很有典型性。他在2004年加入中国共产党,3年后就成为中共十七大代表。2011年秋天,梁稳根连续成为2011年度福布斯中国富豪榜和胡润百富榜的双料“中国首富”。今年6月2日,梁稳根作为生产和工作一线党员又一次出现在了党的十八大代表名单之中。目前,三一集团作为湖南省党员人数最多的民营企业,共有党员5400余人。
有了中国共产党理论上的胜利和制度上的保障,党的组织发展对象在坚持以工人阶级为主体的基础上,逐步扩大到新社会阶层。既吸收工人、农民和知识分子等传统阶级、阶层中的先进分子入党,又积极稳妥地尝试在新社会阶层中吸收符合党章要求的先进分子加入组织,党的组织基础和群众基础不断发展壮大。
这得益于中国共产党的思想解放,得益于社会对于新社会阶层认识的改观,得益于新社会阶层人士从“旁观者”到“参与者”的转变。
“民营企业党代表再翻上一番,党也不会变色”
《中国企业报》:对于新社会阶层入党、成为党代表的推进速度,您有什么看法?
李锦:根据中央组织部的统计数据,截至2011年底,中国共产党党员总数达8260.2万名。党的十八大代表名额为2270人,相比党的十七大增加了50人。其中,新社会阶层党代表人数虽然有所增加,但是推进速度依然缓慢,至今没有一名民企代表当选为党中央委员。这说明,在党的组织建设、党与社会关系的调整方面的重要决策尚未完全落到实处。
究其原因,一方面是由于党内的一些同志的认识不到位,认为吸收新社会阶层的优秀分子入党,不仅破坏保党的纯洁性,甚至还会损害党的群众基础,削弱党的执政地位。这种思想的残留仍然存在。
实际上,党员成分单一,并不意味着党员队伍一定纯洁;党员成分构成复杂和多样化,也并不等于党员队伍“不纯洁”,保持中国共产党纯洁性与吸收新社会阶层成员入党并不矛盾。因此,以保持党的纯洁性为理由,将新社会阶层中脱颖而出的一大批优秀分子排斥在党的大门之外的做法是错误的。
与外界事先猜测形成反差的是,在党的十八大代表的名单上,民营企业家群体并没有出现猛增的情况。民营企业家中,目前约有五六十人是全国人大代表、百余人是全国政协委员,显然,成为全国党代表仍是他们所能获得荣誉和参政经历中含金量最大、门槛最高的一个。
《中国企业报》:企业老板入党近些年很受大家的关注,有声音认为,他们入党是为了争取政治地位、为了寻求安全感而入党的。
李锦:政治上争取地位是没有错的。是不是为了寻求安全感才入党,这个不能草率下结论。
《中国企业报》:现在还有人认为私营企业主入党或成为党代表是资产阶级走进党内,会改变党的颜色。
李锦:这是十多年前的论调。私营企业主入党了,也当上党代表了,党没有变色。民营企业党代表再翻上一番,党也不会变色。如果说变了,倒是处在党的各级权力核心出了腐败分子阶层,出事出在党内,不会出在党外,更不会出在私营企业家身上,这不是我们的预测,而是事实的证明。
对于新社会阶层来说,入党并成为全国党代表,这在十年前是想都不敢想的事情。随着中国共产党的思想解放及社会观念的变化,加上新社会阶层自身的努力,中国对新社会阶层的各种歧视正在得到逐步清除,当然,这是一个历史过程。
新社会阶层人士由入党到当选为全国党代表,由7名民营企业家当选增至27人,在一定程度上可以看做是党中央对新社会阶层的肯定和接纳。我们有理由相信,随着十八大的召开和继续解放思想,“新社会阶层入党”和私营企业家当选党代表会越来越多。