美前副国务卿：中美互相定位为假想敌很危险

【环球网报道 记者 李娜】 据香港“中评社”8月2日报道，美国前副国务卿斯坦伯格（JamesSteinberg）近日表示，美中关系的危险在于双方开始将各自的大战略定位于假想的长期对手。这种结果并非不可避免，但如果不采取更加积极和成功的努力来处理结构性的紧张，未来几年美中关系的风险将大大增加。

斯坦伯格在美国智库“国家亚洲研究局”（NBR）的“亚洲政策圆桌”撰文称，美中双边关系在美国亚洲战略再平衡中不可避免地起到中心作用，不仅因为它将塑造广泛的战略，也因为它将给双方日常的战术决定带来特定的色彩。

这位在奥巴马政府的前两年担任美国国务院二把手的前高官指出，过去几年两国都决定努力建设有利于合作应对共同挑战，扩大共同利益的双边关系，两国领导人都没有保留地拒绝各自国内准备将美中关系定位为对手的声音，但在战术层面，双方更愿意挑战另外一方在重要问题上的行为，从宏观经济政策、海上活动，到环境、网络活动、人权等都是如此。

斯坦伯格指出，美中两国各自国内面临的经济和政治挑战突出了双边关系中的争议面，选举年当然给双边关系带来紧张，但有理由相信，即便到了2013年这些挑战也不会消退。相反，中国“日益增强的经济和军事影响力”，“与可能因经济与社会不稳而放大的国内民族主义声音相结合”，意味着美中紧张不会消失，并升高不可预见的事态发展导致危机的危险。同样，美国国内持续的失业挑战，与长久存在的对盗版、黑客等方面的不满，以及中国军事技术日趋成熟，肯定会使对中国的焦虑感依然处于美国国内辩论的前沿。

斯坦伯格强调，这种双方的不满集聚起来，就会使许多人更愿意将美中之间的争执视为潜在的敌对意图标志，而不是国家之间不可避免的正常利益之争。

他也指出，尽管美中之间存在一些积极迹象，但两国建立战略互信的机制尚未产生实质的成果。他表示，虽然对话不能保证达成协议，两国之间存在不可调和的分歧与内在的紧张，尤其随着中国军事现代化突飞猛进，更是如此，但如果两国不想让新兴大国与已有大国的冲突在东亚重演的话，实质性的接触是必要条件。本地区所有国家在推进美中成功接触的过程中都有利害关系，因为没人愿意在美中冲突时被拖入非此即彼的选择中。两国领导人在2013年更有这样的新使命。

报道指出，斯坦伯格被认为是美国主张加强对华接触的温和“知华派”代表之一。2010年美中关系紧张时，斯坦伯格屡屡扮演“灭火者”的角色