外媒：中国压力令东盟在黄岩岛争端陷入分裂

谈崩了！成立45年以来，东南亚国家联盟从来没有经历今天这般尴尬，第四十五届东盟外长会13日在柬埔寨首都金边闭幕，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属首次。东盟轮值主席柬埔寨王国副首相兼外交国际合作部大臣（后简称外长）贺南洪明确表示，未能达成一致的主因是菲律宾非要将黄岩岛“争端”写入公报。有外媒称，这次会议“受到了来自中国的压力”。

菲越让东盟陷分歧

东盟是亚太地区一体化进程最快的国家间组织，也多次以“东亚的欧盟”自称，十个成员国在很多区域内问题上，都能努力达成一致。因此每次东盟外长会，都能达成联合公报。但这次却“破了金身”。

东盟秘书长、泰国人素林“埋怨”菲律宾和越南。他说，这两个国家一直要求在会议的联合公报中提及菲律宾和中国最近在黄岩岛上的争端。

美国媒体称，正是这一问题，让东盟十国陷入巨大分歧。在十个国家中，菲律宾、越南、马来西亚和文莱四国与中国有“领海争端”，其中菲越两国一直鼓动在东盟会议上讨论南海问题，导致东盟陷入分歧。

柬被指站中国一边

外长会无果而终，菲律宾把罪过怪在柬埔寨身上，后者是本次东盟外长会的东道主。原定一小时的大会闭幕式非常简短。会后，菲律宾外交部抢先发表了一份声明，称应将黄岩岛“争端”写入联合公报，并说“已得到一些国家和东盟秘书长的支持，但主席国柬埔寨不同意，从而造成了联合公报的流产”。“柬埔寨自始至终都反对提到黄岩岛任何一个字。”菲律宾外交部在声明中说。但东盟秘书长和东盟其他大多成员国均未公开表态支持菲律宾。

这份声明称，在这次为期五天的会议上，菲律宾提到了此前与中国在黄岩岛的对峙事件，与会的菲外长罗萨里奥要求在会议结束后的声明中提到“有关黄岩岛的争端已在会议上被讨论。”但这遭柬埔寨拒绝。

中国反对将南海争端拿到国际会议上加以讨论，主张通过双边对话解决分歧，因此，柬埔寨的立场被菲律宾、越南指责为“跟中国站在一起”。

也有外媒称，此次会议本身就受到了来自中国的压力。

英国媒体称，“中国被指用它巨大的影响力影响参加东盟外长会的柬埔寨和其他一些东盟国家，阻止在此次会议上讨论南海问题。”

柬埔寨否认挺中国

但柬埔寨方面否认因为中国的因素才反对在会议声明中提及黄岩岛。“柬方主张联合公报中不要提及南海争端，但一些成员国不厌其烦地坚持要提及黄岩岛。”柬埔寨外长贺南洪会后告诉媒体。“我们已经告诉其他成员国，东盟外长会议不是法庭，它不是一个给争端做判决的地方。”贺南洪说。

美国之音记者在提问时有意称这次会议“失败”，贺南洪对此断然否定。他说：“过去几天的会议中，东盟以及有关各方取得诸多积极成果，只有南海问题这一个议题没有达成协议，因此你不能说它是失败的。”

菲企图对华施压？

分析人士认为，菲律宾之所以想在这次东盟会议上讨论南海问题，并将黄岩岛对峙事件写入东盟外长会联合公报，主要旨在将此问题扩大化，以给中国施加压力。

此外，此次美国国务卿希拉里参加与东盟外长会同时在柬埔寨举行的东盟地区论坛，暗示美国支持在多边渠道讨论南海问题，这更给菲律宾在外长会上强推“黄岩岛议题”以动力。

南海问题是双边争议

中国外交部发言人刘为民13日在例行记者会上表示，南海问题是中国同有关国家间的双边争议。

在当天的记者会上，有记者问：据报道，本次东盟外长会后未能发表联合公报，有评论称这与中方在南海问题上的强硬立场有关。中方对此有何评论？

刘为民说，中方认为，在此次东盟地区论坛系列外长会上，各方就东亚区域合作和重大地区国际问题充分交换了意见，增进了相互了解，富有成果。中方在各领域问题上的看法和立场得到许多与会国家的理解和支持。他说，在国际金融危机影响依然突出，世界经济复苏乏力的背景下，亚太国家更应加强团结与合作，为本地区稳定和发展创造更为良好的环境。多年来，东亚区域合作取得重要成果，为地区和平、稳定、发展和繁荣作出了贡献。中国也为此作出了重大努力，受到普遍赞赏。

刘为民表示，中国重视并致力于发展同东盟的战略伙伴关系，支持东盟共同体建设。在南海问题上，关键是各方要切实尊重和遵守《南海各方行为宣言》精神。南海问题是中国同有关国家间的双边争议，应通过友好协商和谈判解决存在的争议。在此过程中，各方应保持自我克制，不采取使争议扩大化、复杂化和影响地区和平、稳定的行动。