国家稀土战略收储或将出台 广晟有色昨闻风大涨

近期，围绕稀土战略的消息再起，先是有媒体近日报道称，从接近工信部的人士处获悉，国家目前已经确定了稀土战略收储的工作，如果顺利的话，未来1至2周内将有实质性的动作。而收储的原则未来有重要应用但现在比较稀缺的产品，以及在市场价格低的时候进行一些战略性产品储备。

另有消息称，广东省稀土产业发展合作框架协议7月7日于广州举行，而此消息一出，地处广东的广晟有色7月9日开盘后即高涨至当日最高涨幅6.42%，但随后受大盘午后跳水的影响，股价走低，而截至收盘，仍然保持了当日1.44%的涨幅，明显领先于其它稀土板块中的个股。

稀土战略储备历时已久

实际上，围绕稀土战略储备的消息一直层出不穷，早在2007年时的"稀土生产计划工作会议"上，国家发改委和国土资源部的有关负责人就建议"适时建立国家稀土储备制度"，对具有战略意义的稀土产品进行收储。

在金融危机之后，享有"稀土之父"美誉的徐光宪院士提出"每年拿出10亿元的资金用于在稀土低迷时期储备稀土"后，“建立发挥类似欧佩克作用的稀土战略元素储备制度"就受到了热捧。

2010年时，国家开始试水稀土战略储备，而当时，选择的是我国轻稀土储量最为丰富的内蒙古自治区。当年，内蒙古自治区人民政府批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》，由包钢稀土牵头实施"兴建10个稀土氧化物储备设施，总储备量在20万吨以上"的包头稀土原料产品战略储备方案。随后，国土资源部圈定包头为稀土矿产地储备基地，稀土储备的试点正式开始。

到2011年1月6日，其时，有投资机构传出"稀土国家收储计划可能于春节前后出台"的消息，这一消息引发了业界对国家将试行稀土国家储备的预期，当日，A股市场中，稀土相关板块逆市上扬1.44%，涨幅居前。据该消息成，国家收储将以镝、铽两种稀土元素为主，镧、铈、镨、钕也会涉及。

仅仅过去了8个月时间，我国北方稀土的龙头企业包钢稀土就"抛出"了稀土战略储备计划，2011年9月19日，包钢稀土国际贸易有限公司发布公告称，公司决定收购拥有国家指令性计划企业生产的价格不高于90万元/吨、符合质量要求的稀土镨钕氧化稀土产品。收购是为有效地保护稀土资源，维护稀土市场稳定，防止稀土价格大幅度波动损害稀土市场正常秩序。但当时的收储并未对稀土价格大幅波动起到关键性的影响。

此次"传闻"中的稀土收储品种，与之前有所不同，指向中重稀土，而收储的主体更是由企业变成了国家，有分析师表示：“国家稀土储备是以建立战略性稀土储备体系、平衡稀土市场为目的，而包钢稀土收储主要是通过减少市场供给来抬升稀土价格，增加企业收益。”

但有不愿透露姓名的分析师不无担心的向《证券日报》记者表示：“如果，此次国家稀土战略储备顺利出台的话是最好的，毕竟此事已经悬了多年，能够落实最好。但是，应该吸取之前企业面收储的经验，当时，企业收储稀土时并未提升稀土价格，反使稀土价格下跌了不少。”

多地政府支持稀土

据公开资料显示，截止7月5日，氧化镨钕含税报价35-36万元/吨，金属镨钕含税报价45-47万元/吨，氧化镧含税报价7.5-8万元/吨，氧化铈8.5-9万元/吨成交8-8.5万元/吨，金属镧铈8-9万元/吨。氧化镝含税报价380-400万元/吨，镝铁成交价格在400万元/吨，氧化铽含税报价550-560 万元/吨。

而6月20日时上述稀土品种的价格为，氧化镨50-52万元/吨，金属镨67-70万元/吨，氧化镧 7.8-8.2元/吨，所以，对比6月，7月时的价格明显有所下降。

“最近各地政府层面对于稀土产业的支持频出，广东省和江西省都有’动作’，希望这些政府层面的影响能够对稀土价格形成上涨的利好。“上述不愿透露姓名的分析师表示。

根据广东省政府的规划，该省将以广东省稀土产业集团为主导，与韶关、河源、梅州、汕尾、茂名、肇庆、清远和揭阳等资源地政府及有关企业合作，在资源地设立资源开发企业，建立合理的利益共享机制，实现全省稀土资源的集中开发管理和对稀土矿产品生产的集中运营。

日前出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确提出，将把赣南建设成具有较强国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。国家将加大技术研发力度，加大稀土和钨矿山的环境治理，发力探矿储矿，确保"稀"水长流，提升定价权、话语权。

赣州市工信委提供的数据显示，赣州稀土产业规模以上企业65家，初步形成了上下游配套的产业链，但是，现有开采、应用工艺技术依然简单，资源浪费严重。围绕把赣南建设成具有较强国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地，此轮政策再次聚焦提升稀土开采、冶炼和应用技术水平提升。(www.ccstock.cc)