专家：民众应参与反恐 或有伤害但效果显著

杨恕：反恐，人人都应见义勇为

【环球时报综合报道】《环球时报》7月2日发表李伟先生文章，对6月29日和田劫机未遂事件中乘客积极参与反恐的行为做了评论。文章在支持这次乘客反恐行为的同时，认为民众参与反恐需要有特定环境，不主张“民众在第一时间直接与实施恐怖活动的歹徒搏斗，而是在专业反恐人员需要民众援助时，视情况而定”。

笔者认为这种意见大有可商榷之处。首先，对于公众来说，恐怖行为发生的“特定环境”是难以认定的，即使对专业人员来讲，这也是一个难以具体定义的概念。其次，无论是中国还是国外，都没有在所有公共场所配置专业反恐人员，即使在一些场所配置了，公众也不一定知道。在此情况下，如果发现恐怖分子准备开始行动，民众应该在第一时间加以制止，而不是等待专业人员的出现。第三，从恐怖活动的特征来讲，其恐怖工具除了爆炸物、枪支、刀具等易于识别的器物外，也常常使用民用工具，如2008年喀什袭击案使用的民用卡车，在恐怖分子行动之前，这类工具是难以发现的，但只要恐怖分子开始行动，这些工具就成了恐怖工具，迅速制止它们发挥作用是最有效的办法。

另外，文章认为“往往民众直接参与反恐，可能会让恐怖活动提早发生，或带来更多伤害”。“提早发生”的可能是打草惊蛇一类的行为，而“带来更多伤害”可能是指原来只打算攻击某个目标，因为民众参与而扩大了攻击范围，或反应不当而造成损失扩大，我不否定这类情况的存在。然而，国内外的更多事例证明，民众对反恐的不及时或消极参与，会造成更大损失，而积极且及时的参与，会大大降低恐怖袭击的效果。突出例子是，“9·11”事件中，4架飞机中有1架飞机的乘客进行了抵抗，使这架飞机在远离城市的地点坠毁，攻击预定目标的计划失败，挽救了更多人的生命和财产。

恐怖攻击目标泛化已是恐怖主义的一大特征，公众越来越容易成为恐怖攻击的目标。在此情况下，如果恐怖分子不指明他们要攻击谁，公众很难判定他们的行动目标，特别是在瞬间做出判定更不可能。因此，及时制止是必须提倡的，也应越来越成为一种共识。这次与恐怖分子搏斗的乘客表现出令人钦佩的勇敢，他们的行为是一种更高尚的见义勇为，很值得广大公众学习。

这种精神目前尤其应该提倡，因为我们看到，面对盗窃、抢劫等暴力恐怖犯罪时一些人表现出消极甚至冷漠的例子太多了。恐怖主义反对的是全人类，并日益给公众造成越来越严重的损失，必须坚决反对。反恐是正义的事业，需要广大民众的积极参与，政府也应该对公众做更多指导和支持。反恐需要正义的理念，敢于牺牲的精神和勇敢而机智的行动，而这些都不需要特定环境。▲（作者是兰州大学中亚研究所所长）

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