社科院学者：中国城市化进程还将持续30年

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倪鹏飞

中国社科院城市与竞争力

研究中心主任

中国实现75%城市化发展目标应该在2040年左右，也就是说还需要30年。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞6日接受中国证券报记者采访时表示，中国城市化进程还将持续30年。未来城市化发展过程中，城镇住房建设和基础设施建设仍将以较高比例增长，成为拉动经济增长的重要动力。

“城市化是未来中国经济增长和结构转变的关键引擎。”倪鹏飞说，尽管过去城市化带动的投资增长，导致部分基础设施和住房过度发展，但未来由于人口大规模增加，基础设施和住房投资仍将以一个较高比例增长。

以住房为例，若按2010年至2030年城镇人口每年人均增加1平方米计算，目前到2020年需净增住房面积108亿平方米，2021年至2030年净增119亿平方米。2010年我国城镇新建住宅为8.5亿平方米，加上小产权房估计0.5亿平方米，共计9亿平方米；考虑到住房拆迁改造，估计2020年将达到15亿平方米，2030年达到16亿平方米。从2011年到2030年，城镇住宅投资占城镇总投资的比重年均增长18%左右。对于城市基础设施的投资也将有类似的增长。

倪鹏飞表示，发达国家的城市化率大都在75%以上。考虑到中国作为人口众多幅员辽阔的大国，加上科学技术尤其是交通通讯技术突飞猛进的影响，全部人口最终不可能都居住在城市。同时，中国未来会出现逆城市化现象。“一个较为理想和稳定的城市人口占总人口的比例应在75%左右，而目前按常住人口统计的中国城市化率刚超过50%。其中，三分之一的城市人口属于半城市化人口。因此，未来较长时间内，中国城市化仍处在大规模加速过程中。”

超过50%以后，中国城市化开始进入递减的加速期，但未来10年仍将保持每年1000万左右的城市人口净增长，加上半城市化人口逐步完全城市化。“中国实现75%城市化发展目标应该在2040年左右，也就是说还需要30年。”

倪鹏飞对未来中国城镇住房发展趋势进行了大致预测：“从人均收入与人均住房来看，预计2020年我国城镇居民家庭人均可支配年收入将达40000元左右(按2010年计)，2030年达到60000元左右(按2010年计)。2020年城市人均住宅建筑面积应达到35平方米，户均1套；2030年应达到44平方米，户均1.2套。”

从未来人口总量与住房总量来看，估计2020年中国人口将达峰值，为14亿左右。城镇人口将达8.4亿(每年人口增加0.18亿)，3.5亿个家庭，考虑0.5亿暂住人口需求，2020年我国城镇住宅存量将达312亿建筑平方米；2030年城镇人口将达9.8亿(每年人口增长0.14亿)，不考虑暂住人口，住宅存量达431亿建筑平方米。

一个被业界公认的测算是，房地产行业投资与其他行业总产出比例为1∶0.87，即房地产行业每投资1万亿元，将带动家电、建材、机械等上下游数十个行业产出8700亿元。按此比例计算，未来城市化进程中，每年房地产业中仅住房建设部分就会拉动巨大的产出。

“从消费需求来看，每年上千万的劳动力人口从农村进入城市，他们在创造大量的产品和服务获得收入的同时，也需要消费这些涉及市民生存发展的产品和服务。”倪鹏飞称，这需要大力发展城市服务业。城市服务业中，消费性服务业和社会性服务业将成为发展的重点行业。

房地产行业每投资1万亿元，将带动家电、建材、机械等上下游数十个行业产出8700亿元。按此比例计算，未来城市化进程中，每年房地产业中仅住房建设部分就会拉动巨大的产出。倪铭娅 陈莹莹