罗竖一：让中国延长退休年龄是个馊主意

据2012年7月2日《京华时报》报道，积极应对人口老龄化战略研讨会7月1日在北京召开。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

何平所长的此建议，跟其“东家”人力资源和社会保障部此前所声称的“推迟退休年龄是一种必然趋势”之说，可谓一唱一和。然而笔者认为，尽管其似乎都能自圆其说，但让中国延长退休年龄是个馊主意。

人所共知，根据第二次全国人口普查数据，中国是全球唯一的老年人口过亿的国家， 2010年中国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。而据中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军介绍，预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。即中国社会的老龄化问题将会越来越严重。

就一般理论上来看，延长退休年龄确实可以“缓解劳动力总量减少的速度”;而且，如中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉所讲，国家可以加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。

对于某些岗位来说，老年人较之年轻人有更大的优势，但就整体来讲，适合年轻人的岗位更多。而即使有的工作老年人也可以干，然用人单位往往比较偏向于年轻人。况且，常言说得好：“年龄不饶人”。换而言之，就算老年人通过培训提升了其职业技能等，然谁也无法跟自然规律相抗衡，即无法从根本上提高所有老年人的体力、精力和思维灵敏度等，而这常常是工作所必须的。也就是说，就一定层面来看，让老年人接受培训基本是在做“无用功”。

在此前提下，如果延长退休年龄，那么事实上会导致很多老年人的吃饭、穿衣和医疗等方面出现很大的问题，甚至使其经济上处于无依无靠的凄惨境地，而且会激化老年人与年轻人之间的就业矛盾。何况，出于体力、精力等方面因素的考虑，无数老年人的意愿是早点退休而安享晚年。如果以法令的形式强力推行延长退休年龄，事实上不但违背了无数老年人的意愿，且非常不人道。而据2012年7月3日《重庆商报》报道，7月2日日，该报联合大渝网就“退休年龄延至65岁”话题进行了调查，截至21:30，超过9成网友反对退休年龄延至65岁。

何况，如果延长退休年龄，那么必然会让数量庞大的掌握公权力者更长久地待在“官位”上，这不但排斥新鲜血液的输入，而会生发出更大的社会不公，且容易滋生出更多的腐败，从而不利于社会进步。

当然，拥有“官位”之人，以及其他对养老金并不在乎者，甚至包括某些别有用心者，则是希望延长退休年龄，因为这样其可以获得更多的利益。但是，从整个中国社会层面来看，如果延长退休年龄，那么就会呈现量大面宽的“多交钱但少拿养老金”现象，甚至会演绎出很多人“去世时也拿不到养老金”的滑稽剧。如此，事实上就是深化中国不同阶层的社会矛盾，就是一种典型的社会退步，而跟“和谐社会的构建”和“以人为本”等理念和目标格格不入。

其实，以延长退休年龄来“缓解劳动力总量减少的速度”的想法，本质上就是西方式的“头痛医头，脚痛医脚”之法，而依照中华智慧宝典《易经》所揭示的系统论、整体论等来解决劳动力不足问题是为上上策。也就是说，完全“铲除”造成中国劳动力不足的“祸根”，方可从根本上解决有关问题。那么这个“祸根”是什么呢?其实早在1980年9月25日，中央就已经告诉了我们：“一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加。到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。” 然可惜的是，有关专家出于无知或者基于其自身利益等方面的考虑，一直在误导决策层保全这个“祸根”;而且，有些当年力推“计生”之权高位重者，也在拼命地继续掩饰一些真相。另外，有关计生单位或者其他因为计生而获利者，同样在尽力地阻挠国家“采取不同的人口政策”。

当然，现在的计生较之从前，已经有了很大的变化，但从现实和长远来看还极为不够，而上上策就是彻底废止计划生育。如此，不但可以从根本上解决劳动力不足的问题，而且可以妥善地解决养老问题、征兵难等一系列社会问题。

至于 “不论男女，退休年龄均为65岁”之说，其实体现了说者的无知或想当然。男女在体力、精力等方面各异，这是任何一个情商和智商都正常的地球人皆知的事情，难道有关说者是外星人?

另外，有关“弹性延迟退休”、“西方也是延长退休年龄”之类的言辞，基本都是躲在象牙塔里面臆想的产物，或者是“奉命”而为的结果。

诚然，延长退休年龄，可以减轻政府发放养老金的压力。但是，作为一个“为人民服务”的政府，其任何作为都应该是最大限度地取信于民，让民众获得更多的幸福，而不是延长退休年龄——转移社会矛盾、激化社会矛盾。

何况，2012年6月18日《人民日报》曾以“中国养老金不会缺口18.3万亿元”为题，关注延长退休年龄的问题。报道称，近年我国连续8次上调企业退休人员养老金水平，各地支付状况都很好，2012年的调待在1月底春节前基本完成。如果没有资金的有力支持，不可能有调待的顺利进行。所以，已经退休的和即将退休的人员，不必对“能不能领到养老金”太过困扰。

既然如此，政府又有何理由要延长退休年龄呢?

是的，中国保监会副主席陈文辉6月30日在2012陆家嘴论坛上表示，中国养老金缺口“非常大”。陈文辉副主席之看法，显然跟人民日报的上述报道有出入。但是，即使养老金缺口确实“非常大”，那也可以“通过市场机制提高基本养老保险的运行效率”。何况，依靠政府来养老，这也是政府曾经给中国民众的郑重承诺。如果政府不予兑现承诺，则必然失信于民，而这对任何一个政权来讲都是非常危险的事情。

总而言之，笔者罗竖一认为，让中国延长退休年龄是个馊主意。尽管有关专家等方面掉了不少的书袋子，尽管延长退休年龄对某些群体而言确有益处。(文/罗竖一)