解放军管辖南沙海域建立常态化战备巡逻制度
2012年6月国防部例行记者会纪实
时间：2012年6月28日15：00-15：45
地点：国防部外事办公室
发布人：国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生大校
耿雁生：各位记者朋友，下午好。欢迎出席国防部例行记者会。首先发布一条消息。
由中国海军“益阳”号、“常州”号导弹护卫舰和“千岛湖”号综合补给舰组成的海军第12批护航编队，将于7月3日从舟山启航，赴亚丁湾、索马里海域接替执行护航任务。截至6月28日7时，中国海军护航编队共为465批、4705艘中外船舶提供了护航，接护、营救中外船舶15艘，解救被海盗追击的中外船舶41艘。在护航船舶中，外籍船舶占了大约49%。
记者：近日中央气象台连续发布暴雨蓝色警报，受连日来强降雨影响，江西、广州、贵州等地防汛形势严峻，国家防总于25日启动了防汛四级应急响应。军队是抗洪抢险的主力军，请介绍一下目前的有关情况，军队做了哪些准备，如何应对？
耿雁生：做好抗洪抢险工作，是党和人民赋予军队的光荣使命，也是军队应尽的义务和责任。5月初，总参谋部向全军和武警部队下发了防汛救灾工作指示，对做好今年防汛救灾工作提出了明确的具体要求。部队加强与国家和地方的防汛、气象等部门的沟通联系，健全完善自然灾害信息军地共享机制，认真组织汛前联合检查，及时修订应急预案，落实人员、组织、装备、物资和训练准备。入汛以来，截至6月27日，军队和武警部队出动4838人，组织民兵预备役5894人，动用车辆机械1580台次，舟艇48艘次，转移安置群众3866人，搭建帐篷550顶，清理瘀泥5.71万方，疏通道路34公里，加固堤坝7.8公里，搬运物资3560吨，医疗救治380人次，消杀灭菌1.6万平方米，有力支援了地方的抗洪抢险工作。
据国家防汛抗旱总指挥部通报，下一步防汛形势依然复杂严峻，军队将继续加强汛期应急值班，密切关注全国范围内汛情动态，督导各级抗洪抢险应急专业力量和应急值班部（分）队始终保持良好的戒备状态，认真落实各项保障措施，确保一旦需要能立即出动、快速到位、高效处置。
记者：我们关注到中日防务部门海上联络机制第三轮专家组磋商目前正在北京举行，目前双方在这方面的磋商有什么进展？特别是我们关注到日本日前表示他们会考虑在钓鱼岛附近驻军的可能性，请问军方如何回应？另一个问题是关于三沙市，有解放军少将表示按照惯例，新成立的三沙市应设立师级军分区，请问中方是否有有效的部署安排，何时能够完善这样的有效部署？
耿雁生：关于第一个问题，中日防务部门海上联络机制第三轮专家组磋商正在进行。在这次磋商当中，双方主要就海上联络机制的组成架构、运行方式等问题进行协商。中方认为，建立这个机制有利于避免海上误解误判，增进两国防务安全互信，推动两国战略互惠关系的发展。目前这次磋商正在进行当中，有关具体情况和成果将会适时发布。
关于第二个问题，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。任何人采取任何手段妄想改变这一事实都是徒劳的。
根据我国行政区域划分情况和军事机构设置有关规定，我国在省级、地级、县级行政区划单位都设置了相应的军事机构，作为本地区的军事领导指挥机关。近日，国务院已经批准设立地级三沙市，军队将根据有关规定，研究相关军事机构的设置问题。
记者：中国已批准设立三沙市，但是越南依然坚持要用战机巡视南海，请问国防部，如果越南战机在所谓的巡视过程中入侵三沙市的领空，中国军方将如何应对？
耿雁生：中国军队始终肩负着捍卫国家领土主权和维护国家海洋权益的职责任务，这与三沙市的设立与否没有直接关系。我们坚决反对任何军事挑衅行为。对于危害国家安全利益的行为，中国军队将根据相关规定采取相应的行动。
记者：再过两天就是香港回归15周年纪念日，请评价15年来驻港部队为维护香港的繁荣稳定所发挥的作用，未来是否有更多的机会让港人体验军人生活？之前有报道说，驻港部队有可能换装056型护卫舰，能否证实？是出于什么考虑？另外，现在载人航天和载人深潜都非常受到外界关注，外媒对载人航天和载人深潜器有很多军事用途方面的猜测。请予以回应。
耿雁生：关于第一个问题，驻军是维护香港繁荣稳定的基本军事力量，担负着防卫作战、宣示主权、协助特区政府维护社会治安和救助灾害等多样化任务。
15年来，驻军始终把战备训练摆在中心位置，开展海空巡逻执勤，组织和参与诸军兵种联合演练，圆满完成了联合搜救、协同反恐等联合训练科目，为保卫香港的和平繁荣作出了重要贡献。驻港部队坚持依法驻军、依法治军，在战备训练、部队轮换和日常工作中严格遵守驻军法和香港的法律法规。驻军踊跃参加植树、无偿献血等社会公益活动，数十次组织营区开放，举行青少年军事夏令营，参加慰老爱幼活动，增进了香港同胞与驻军之间的相互交流。
香港特区政府、社会各界和香港市民对驻军各项工作给予大力支持，关心爱护驻港部队官兵，为部队有效履行防务提供了积极帮助，体现了香港市民对人民解放军的深情厚谊。驻港部队今后将继续组织营区开放，举行青少年军事夏令营，为香港同胞更多地接触和了解人民解放军提供机会。
关于驻港部队的装备，驻港部队进入香港以来，武器装备不断更新，通过滚动调整，战斗力得到提升。下一步，驻军的武器装备将根据香港防务的需求以及我军武器装备发展情况，按照军队换装计划，适时进行更新。据了解，056型护卫舰已经列入驻港部队换装计划。
关于第二个问题，中国发展航天事业的目的是为了和平利用外空，促进人类文明进步，造福全人类，也是为了满足国家经济、科技、安全等方面的需求。我们注意到有关国家在外空武器化方面的一些举动。中国一贯反对外空武器化，不参加外空军备竞赛。 中国的“蛟龙号”载人潜水器是为了服务深海科学研究和海洋环境保护而研制的，它对于人类认识海洋，和平开发利用海洋，将发挥积极作用。
记者：本月21日-22日美日韩在朝鲜半岛以南的领域举行了联合军演，23日-25日美韩又在黄海海域举行了军演。有分析称这两次军演都是旨在抑制朝鲜和“海上活动日益活跃”的中国，请问对此有何评论？
耿雁生：保持朝鲜半岛的和平稳定，符合有关各方的共同利益。有关国家刻意强化军事同盟，频繁举行联合军演，不利于这一地区的和平稳定，也不符合和平、发展、合作的时代潮流。
记者：近日越南空军派出了巡逻机飞往我国南沙群岛进行所谓的巡逻和侦查任务，单方面挑起南海紧张局势。请问在这种情况下，解放军采取了哪些相应措施？
耿雁生：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国坚决反对任何军事挑衅行为。为了维护国家主权、安全和发展利益，中国军队在管辖海域已经建立了常态化的战备巡逻制度。中国军队捍卫国家领土主权和维护海洋权益的决心和意志坚定不移。
记者：本月初美国国防部长帕内塔在香格里拉对话会上重申了美国战略东移，并宣布到2020年前，会将美国60%的军舰部署在太平洋。有媒体评论认为，此举针对中国的意图明显。近日美国又邀请26个国家于6月27日至8月期间在夏威夷举行迄今为止规模最大的环太平洋演习，俄罗斯首次参与，而中国、巴基斯坦和朝鲜缺席。请问中方对此有何评论？
耿雁生：我们对美国国防部长帕内塔先生在香格里拉对话会上关于美国战略东移的讲话表示关注。中方认为，有关突出军事安全议程、刻意加强军事部署的做法，与和平、发展、合作的时代潮流不符，也不利于促进本地区国家之间的安全互信。
关于刚刚举行的环太平洋联合军演，我们注意到了相关情况。坦率地讲，我们不认为这是一个多么大的事，不值得大惊小怪。我们希望有关各方多做有利于维护本地区和平稳定的事情，而不是相反。
记者：本月6月22日航母平台已经完成了第八次海试任务回到大连。有网友拍的照片显示航母的挡焰板已经全部升起。请介绍一下航母平台试验的最新成果？
耿雁生：目前，航母平台正在建设当中。有关海试情况，现在没有可供发布的信息。
记者：美国国防部每年都向国会提交中国军力报告，近日中国战略文化促进会在北京发布了2011年美国军力评估报告（民间版）和2011年日本军力评估报告（民间版），并从今年开始定期发布国别军力报告。请问是否看过这份报告，对此有什么看法？是否会发布官方的版本？第二个问题，近日有印度媒体和印度官方称，印度计划提议与中国明年举行联合军事演习，能否证实？中国是否与印度开展进一步的军事交流？
耿雁生：关于第一个问题，中国的一些学术机构和民间团体经常对有关国际问题发表言论、出版著作，表示他们个人的观点，这很正常。刚才提到的中国战略文化促进会最近发表的2011年美国军力评估报告和2011年日本军力评估报告，这个我们看到了，这里不对这两份报告作出评论。目前，官方没有出版美日军力评估报告的计划。
关于第二个问题，中国军队对与印方开展联合演习持积极态度，有关具体项目要通过两国防务部门进行协商确定。中国与印度保持着正常的军事交往。前不久，印度海军舰艇编队对中国上海进行了友好访问。
记者：日本媒体近日报道，有三艘中国军舰进入冲之鸟岛礁附近海域进行了海上训练。这个报道还称，今年5月以来中国海军不断地在太平洋海域进行远洋训练，意在大力发展海上大型国家建设事业，请问对此有何评论？
耿雁生：日媒的有关言论是没有根据的。最近一段时间中国海军舰艇编队赴西太平洋进行的训练活动，我们都对外发布了消息。这里需要强调指出的是，西太平洋相关海域是各国都享有航行自由权利的海域。中国海军舰艇编队在这一海域进行年度计划内的例行训练，不针对任何特定国家和目标，是符合相关国际法和国际实践的。
记者：现在菲律宾所有的公务船都已经撤出了黄岩岛，国防部是否认为这是中菲对峙的结束。通过中菲对峙，以后在黄岩岛海域有哪些强化的准备和措施？
耿雁生：关于黄岩岛局势问题，请向外交部询问。中国军队肩负着捍卫国家主权安全、领土完整和维护海洋权益的任务。我们将在国家的统一部署下，坚决履行自己的职责使命。
记者：本月26日梁光烈部长和马晓天副总参谋长分别会见了来访的美军太平洋总部司令洛克里尔，请问此次会谈有何具体成果，如何评论当前中美两军关系？
耿雁生：近日，美军太平洋总部司令洛克里尔对中国进行了访问。在会见会谈中，中美双方就两国两军关系以及各自关心的问题进行了坦诚深入交流。双方一致认为，中美在维护本地区和平稳定方面有着重要的共同利益，两军应进一步加强对话交流与合作，共同为维护亚太地区和平稳定作出贡献。中方一贯重视发展中美两军关系，愿在“尊重、互信、对等、互惠”的基础上，积极落实两国两军领导人达成的重要共识，推动两军关系健康、稳定、可靠地向前发展。
记者会到此结束。