审计曝光招商证券李黎明案 骗取中介费近3000万

中国网络电视台消息（焦点访谈）：今天，一年一度的“审计工作报告”亮相全国人大常委会的会议，备受社会关注。揭露问题，促进整改和提出建议是这份报告的突出特点。人们常说，审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”，审计部门是公共财政的“卫士”，那么，在这份新鲜出炉的报告中，反映了哪些问题？整改情况怎样？

腐败犯罪新形式：借道第三方进行权钱交易

审计是代表所有者，代表全体社会公民对占用使用国有资产，使用财政资金和行使公共权力的人进行一种监督，它对于预防问题的发生，揭示违法犯罪和抵御违法犯罪行为，发挥十分重要的作用，它是一个经济社会健康运行的“免疫系统”，是我们国家治理的一个重要组成部分。

今年审计报告指出：“借道“中介服务”等第三方进行权钱交易成为一些领域腐败犯罪新形式”，需要引起各方关注。

违法犯罪借助中介服务是最近两年审计发现一个新现象，通过中介服务来进行违法犯罪增加了它的隐蔽性。此类犯罪表现为，一些公司或个人利用掌握的资源或“人脉”，通过中介方介入本来可按正常程序开展的行政审批、财税优惠、信贷发放、招投标及资源配置等活动，协助取得项目或资金，并未提供实质中介服务，却收取“顾问费”、“咨询费”等。2011年度审计发现此类案件14起，有关单位和个人从中非法获利5.76亿元。

其中，审计报告中提到的招商证券公司投资银行部原执行董事李黎明案件最为典型。审计发现，李黎明违反相关法律法规和公司内部规定，利用职务之便，在承揽企业保荐上市和发行债券等投行业务过程中，以虚构中介业务等方式骗取中介费近3000万元。

审计的“免疫系统”定位，不仅仅是从宏观上揭示问题、反映情况，而且更注重从深层次分析原因，促进体制机制的完善，努力从源头上堵塞漏洞，预防问题的产生。所以，今年的审计报告一如既往地重视从体制机制层面提出建议，以弥补制度上的漏洞。