专家：10万渔民民兵化 南海诸国都不是对手

渔民民兵海上捉获美制蒋机驾驶员谢翔鹤

原题：越南在南海走得太远了

【环球时报综合报道】刘锋（中国南海研究院海洋科学研究所副所长）：近年来，越南步步紧逼、得寸进尺侵犯中国南海权益，斗争形式由主张争议向实际管辖争议转变。近期，越南不仅在非法侵占的南沙岛礁上强化军事设施建设，还“军占民随”，在相关岛礁上大兴土木，修建学校、医院、庙宇、酒店等民事设施建设。同时，越南通过编造所谓的历史法理证据，在南海任命所谓的行政管辖机构，通过国会立法等方式强化法理声索。渔业方面，越南加大对本国渔民的补贴力度，鼓励渔民到中国管控区域内作业。油气开发方面，越南通过优惠让利拉拢国际石油公司在南海争议区开发。另外，越南还通过各种手段强力干涉中国在南海的各项正常生产作业，反制我渔政、海监等维权执法行动。

贺建斌（海南宝沙渔业董事长）：越南似乎要在南海打一场“人民战争”。自越战结束后，越南就全民皆兵，加上在海上谋生存的民族，其彪悍程度原就远比陆上民族要强得多。我们中国军队是不打老百姓的，我们的军舰是不打渔船的，而越南不是。越南的渔船上有冲锋枪、机枪，我们的渔民连把刀都没有。如今越南人在南海经常抢劫我们的渔船，把我们价值一两百万元的大渔网抢走，割成小网，分给他们的渔民。

孙小迎（广西社会科学院东南亚研究所研究员）：越南今天的行为并不是一时的，而是20多年来实施海洋战略步骤的结果。将西沙群岛和南沙群岛攫取为越南领土，是它最重要的战略目标。日本《产经新闻》日前发表该社中国总局局长山本勋题为“日本应以越南外交为范本”的文章，称越南“在外交上的高度以及智慧完全没有输给中国”，并以越南作为日本的“优秀榜样”，这很说明问题。我们必须在“忍让”和“纵容”之间划出一条界线。否则，我们将纵容出一个恩将仇报的敌人。

为应对越南支招

贺建斌：我们可以把南海做成“主权拼图”。具体说，就是把南海的岛屿和海域使用权证分发给国内外企业，比如中石化、中海油，各类矿产企业、渔业企业和个体渔民；我们的政府也可以把争议岛屿的使用权卖给个人。将海面上的使用权一一认证后，南海就会变成人民的财产。

与此同时，我们应把渔民民兵化。现在允许在南海捕捞的船只有广东、广西、海南和港澳台的船只。光海南一地的渔船就有2.3万多条，成熟的船老大22.5万人。在南海只要有5000条中国渔船，10万民兵化的渔民，那么整个南海周边国家的军力，加在一起都没有能力应付中国。我们在每年5月到8月的休渔期可以开展对渔民生存、生产和国防技能的培训，打造海上预备役力量，由这些民兵来解决南海的问题。在南海问题上，人民解放军应该是后盾，而不是先锋。这不光是为国家减轻负担，因为如果把军队当成先锋，就上了美国政府的套了。

孙小迎：我认为目前情况下，我们至少应该做以下4点：首先应该解开套在我们脖子上的绳索。在一些当事国严重违反《南海各方行为宣言》还自以为是内政的情况下，我们应该无限期停止实施《南海各方行为宣言》，直至南海争端事态好转。其次，鉴于越方无视种种劝诫，中国方面可以无限期中止中越北部湾湾口外划界谈判。第三，应加紧中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的和平开发，并由中国的渔政、海监、海警等行政执法船以及军舰、军机等提供全方位保护。第四，对相关国家不断升级的武装侵犯和挑衅行为，视情况而定给予有力的回击。

刘锋：我们还可以深入研究、分析越南的做法，为我所用。我们必须加强制订突发事件应对预案，做到有理、有利、有节，同时强化我行政管控能力。三沙市设立后要提升海上执法力量，加强地方行政管辖力度，同时，要尽力推动海峡两岸在南海地区的合作，增强整体维权力量。

郑明（退役海军少将）：前些天，越南动用苏-27战机对南沙群岛进行所谓的“巡逻侦察”，他们已经忘记在南海被中国教训的经历。第一次是1974年，作为美国傀儡的南越政权妄图侵占我西沙群岛，当时实力并不占优的中国海军最终成功地将南越军舰彻底赶出西沙，而美国军舰根本没有出手。还有一次是1988年南沙海战，我们只出动了现在看来装备很薄弱的几艘护卫舰，就把入侵的越南军队全部驱逐，恢复占据了南海6个岛礁。越南应该很清楚在海上挑衅中国的结果。

对越维权，有哪些困难

刘锋：中国在应对越南方面，外部既要考虑国际反应，也要顾及东盟反应、周边反应。作为地区大国，中国不能公开违反国际承诺，不能首先违反《南海各方行为宣言》，不能给外界留下“国强必霸”的口实，而越南则可以不顾国际形象，为所欲为、死缠烂打。加上美国插手南海问题，这些都对我们处理对越关系形成制约。在实际操作中，中国在南海一直面临“长条桌效应”劣势，即中国处于南海“长条桌”的顶端位置，而越则处于比较有利的中间位置，使得中国对南海一些地区鞭长莫及。而且，越南是中国重要邻国，在双边关系上，中越意识形态相近，中方一贯重视对越关系。中越交恶不符合中国稳定周边的战略利益需要。

郑明：上世纪50年代越南海军初建时期，他们不知道怎样造军舰，怎样建基地，怎样建一个作战指挥室，都是我们教他们。那些来中国取经的人，回国后就成为越南海军的骨干。现在我们还顾念那些共同反击帝国主义的患难岁月，但越南有些当政者已经忘记了，当头一棒或许能让他们清醒起来。我们的媒体和有关机构应当把中越交往的历史真相，特别是中国为支援越南所做出的重大牺牲与奋斗，中国与越南在处理争端中顾全大局的事实，都印成宣传资料，到越南去发，到西方媒体上去发。相信越南国内也不是铁板一块，我们的宣传战线有责任让越南人民和全世界人民知道真相。

孙小迎：诚然，中越之间有相似的意识形态，有老一辈革命家精心培育、中国人民在艰苦卓绝中倾囊相助的友谊。但是，这一切都不能成为越南一再“啃老”的理由。中国人民珍视传统友谊，但是也不怕有一两个朋友背信弃义。▲（本文由马晴燕采访整理）

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周恩来总理（右 ）接见渔民民兵代表曾申宝（左）、金连招（中）

接受奖励的渔民民兵代表曾申宝（左）、金连招（右）

周恩来（前排左三 ）、罗瑞卿（前排左一）等中央和军委领导同志接见周克林、王鸿喜、魏承超、雷达连代表和捉获俘虏的渔民民兵代表曾申宝（前排右二）、金连招（前排右三）。