港媒：中国赢了与菲律宾海上较量的初步胜利

【环球网综合报道】香港中评社6月14日文章，原题：中国赢得了黄岩岛争端的初步胜利持续了两个月之久的中菲黄岩岛事件，终于告一段落。中国外交部发言人刘为民在6日的例行新闻发布会上证实，经中方对菲方作了大量工作后，菲方最后一艘公务船已于3日撤出泻湖；另一方面，中方两艘公务船在完成泻湖清理工作后，也于5日离开——这意味着，目前双方在此海域已没有公务船，黄岩岛争端已经通过外交管道初步实现了软着陆。

不过，刘为民同时强调，目前中国渔船在泻湖内的正常生产活动未受干扰，中国公务船继续在黄岩岛海域为中国渔船、渔民提供管理和服务；同时中方继续就如何妥善处理黄岩岛事件、改善双边关系与菲方进行沟通。最后刘为民再次重申，黄岩岛是无争议的中国领土。

刘为民的这个表态意味着，中国已经开始行使对黄岩岛及附近海域的主权管辖，菲方目前没有挑战这一事实。从目前的形势来看，短期内双方应当不会再因此发生冲突。从此次黄岩岛争端的处置方式和结果来看，我们大致可以得出以下几个结论：

第一，两国公务船共同撤离决不是个偶然的巧合行为，而是达成共识的结果。双方私下里应该会有一个正式或非正式的协议，至少会有个口头约定。至于为何不公开已经达成的共识或协议，是因为双方都觉得这个协定不是一个成熟的东西，而是个暂时终结争端局面的权宜之计。这意味着，双方今后还会就此展开磋商。今后，双方的口舌之争还将继续。

第二，虽然两国船只先后撤离，但从撤离的方式来看，双方在此问题上的地位并不相同。一定程度上可以说，率先撤船意味着放弃了对相关海域的主权管辖权。中方撤船虽然比菲方只晚了两天，但这两天的意义非同一般：这不仅是个面子问题，更重要的是证明了中方对这片海域拥有主权管辖的权利。这次外交部发言人特别强调，中方是在对相关海域实施了清理工作后，才撤出公务船的。这显然是想藉此表明，中方目前对泻湖海域拥有主权管辖地位。

第三，近期甚至若干年之内，黄岩岛的主权归属都不可能通过谈判获得完全解决。这其中的原因在于，菲律宾基于内政和外交的考虑，不可能公开承认黄岩岛的中国属性。比较理想和可行的结局是，今后中国事实上保持着对黄岩岛及其附近海域的主权控制，菲律宾不在行动上挑战这一现状。

这次外交部发言人刘为民也强调，中国渔船目前在泻湖内的正常生产活动未受干扰，中国公务船也将继续在黄岩岛海域为中国渔船提供管理和服务。这意味着，中国已经初步实现了对黄岩岛的主权管辖。估计在形势稳定之后，中国的公务船还将返回泻湖执法管理。可以说，中方赢得了这场海上较量的初步胜利。

第四，目前的结果对双方来说都不算满意，但也都可以勉强接受。之所以没有达成一个最终的解决方案，是因为在目前双方可接受的范围内，不存在这样一个方案。对于中方来说，现在就与菲方签约确认黄岩岛的中国属性，当然再好不过，但菲律宾方面目前没有接受这种方案的可能；对于菲律宾来说，保持原先实际控制的现状当然也非常满意，但中国已不允许这一非法控制继续下去。这样的现状已是菲方能争取到的最好结果，毕竟，这个结果对菲律宾政府来说，既保住了基本的颜面，也给国内外舆论有了一个起码的交待。

在经过这一轮与中国的综合性较量并失势后，预计菲律宾今后不会再自找难看地派遣公务船与中国发生争端。中方对相关岛屿和海域的实际控制地位，也将逐渐稳固下来。形成这样的局面后，中国就不必着急了。至于双方正式达成条约性协定，那将是很长时期以后的事，只要黄岩岛在中国手中，局势就会朝着越来越有利于中国的方向发展。