专家称中国经济年内重新走强 政策调整不宜过度

据海关总署和财政部日前发布的信息，5月份我国进出口总值为3435.8亿美元，增长14.1%，进出口规模双双创月度历史新高；财政收入超过1.2万亿元，比去年同月增长13.1%，但1至5月全国累计财政收入同比增幅显著回落。结合之前公布的PMI(采购经理人指数)、CPI(居民消费价格指数)等指标，5月份宏观经济数据可谓喜忧参半。中国经济增速是否还会下滑？年内能否出现触底反弹的拐点？就此，记者采访了业内专家。二季度GDP增速或7%以下“综合各项数据来看，当前我国经济呈现增速下行持续加剧的状况。”中国人民大学经济学院副院长刘元春对记者说。此前公布的5月份PMI为50.4%，比上月回落2.9个百分点，创5个月以来新低；生产者物价指数(PPI)同比下跌1.4%，为连续第三个月负增长，也为2009年12月以来最低点。这显示需求疲软,增长乏力，为宏观经济亮起了“红灯”。对于5月进出口增速好于市场预期，专家解读为主要受季节性因素和“五一”假期安排的影响。一般5、6月是新订单集中交付期，订单完成和交付拉动出口增长。今年“五一”节3天假期中有两天安排在4月份，使得5月份工作日较多，这也带动了更多的贸易量。然而，由于欧债危机走势仍呈不确定性，中美贸易摩擦不断发生，中国对欧美地区的贸易依赖度仍较大，一些业内人士对下半年外贸形势并不乐观。根据国家统计局发布的数据，5月份规模以上工业增加值同比增长9.6%，比4月份加快0.3个百分点。专家认为，尽管5月工业增速小幅回升，但无实质改善，工业生产情况并没有大变化，经济仍处于下行探底的通道中。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，工业增加值增速通常和GDP增速保持3到5个百分点的差距，如果6月份经济数据没有显著提高，二季度GDP增速或将降到7%以下。放缓并未引发严重问题尽管中国经济增长已连续5个季度放缓，但多数专家并不表示过分担忧。“我始终不认为中国经济会硬着陆。”银河证券首席经济学家左小蕾对记者强调：“我们看到一些数据下降，似乎觉得经济不景气了，但这是主动调结构、压缩过剩产能、降低无效投资需求的结果，是正常的现象。中国经济一直在温和地放缓，并没有出现严重的问题。”连日来，国家出台了一系列稳定经济增长的措施，包括鼓励民间资本投资、加快项目审批、支持节能家电消费的财政补贴下放、拓展新兴市场的出口以及下调存款准备金率和降息等。专家表示，现有的政策已经不错，将对投资、消费、外贸三大领域起到刺激作用，并有助于提振市场信心。但目前政策并未完全“打开”，有些仍停留在文件的层面，没有马上产生效果。“随着投资的加码，下半年经济将逐渐回暖，预计6月底就会迎来经济拐点。”刘元春说。财政部财政科学研究所所长贾康对记者表示，现有的数据只能反映上半年经济增长较为低迷，等到6、7月份再来看，经济形势将更加明朗。“如果顺利的话，我国经济在第二季度就会触底；即使是差的情况，在第三季度也会达到底部，第四季度出现反弹。” 贾康说。稳增长不能靠“发钞票”“针对增长乏力的现状，国家可以适当调整政策，但不宜过度。因为我们经济面临的问题不完全是政策能解决的。”刘元春表示，短期保增长的目标与中长期调结构的方针存在一定矛盾，政府不应片面出台短期刺激经济、长期埋下隐患的政策，只要保证经济下滑力度不至于过大即可。左小蕾指出，今年我国的稳增长政策，没有采取简单的“发钞票”的方式，这是正确的。“如果想保持经济平稳、健康的增长，应当着力满足有效的投资需求，引导资本进入一些新兴产业、可持续发展的产业。”左小蕾说，“我国的服务业市场潜力巨大，过去我们强调的消费需求一般指实物消费，其实服务消费这一块可以提升的程度还很高。比如养老产业，社会需求很旺盛，但投资进去不能马上收到回报，银行和民间资本就不愿意投了，这就需要政策的大力引导。”贾康认为，稳增长没必要进行政策“转型”，而应保持稳中求进的基调，优化政策组合，加大实施力度，及时随机应变。针对近期一些呼吁“楼市松绑”的声音，他指出，房地产调控不能完全放松，但可以对首套房采取“定向宽松”。“应当尽量满足老百姓对住房的刚性需求。”贾康说，“什么是刚需，各地的情况都不一样，不能一刀切。地方政府要根据实际情况制定有针对性的优惠政策。”(记者邹雅婷)