湖南“常德地王”退地问题真相： 双方协议退地

近来，部分媒体和网民质疑“常德地王”紫菱花园项目用地出让情况，记者就此采访了常德市有关部门。

2010年7月14日，常德市国土资源交易中心发布紫菱地块（大小两宗地块）挂牌出让公告。2010年8月13日，伟星公司通过竞拍取得紫菱花园国有建设用地使用权并签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。在缴纳了两宗地的总契税2853.8万元和小宗地的3.42亿元土地出让金后，2010年10月和11月，常德市国土资源局就紫菱花园地块两宗地分别与伟星公司签订《出让合同》，出让金总额为7.13亿元。随后，双方履行了小宗地的《出让合同》。大宗地《出让合同》约定，国土资源部门在6个月内完成全部拆迁后向伟星公司交付净地，由于拆迁难度大，14个半月后（逾期8个半月）才通知伟星公司接受净地。

2011年12月6日，伟星公司向常德市国土资源局提交《关于协议解除紫菱花园项目用地出让合同的函》。根据《物权法》相关规定，土地出让合同是平等的民事主体之间的法律行为，当事人有权就合同约定的权力和义务进行变更、解除，以及《合同法》第九十三条关于“当事人协商一致，可以解除合同”的规定，双方多次协商，同意协议解除合同，于2012年4月23日签订《解除土地出让合同协议书》，常德市国土资源局向伟星公司支付违约金3264.7472万元，退还该公司已缴纳的出让金3.42亿元，所收伟星公司的契税和挂牌服务费3057.876万元以及已缴纳出让金3.42亿元的利息不予退还，市国土资源行政主管部门依照国家法律法规及相关政策收回土地。

目前，常德市国土资源局按照有关政策规定，停止了紫菱花园地块的招拍挂工作，正在对相关指标的调整情况进行规划公示，待公示期满后按程序报批。

常德市委市政府表示，对解除合同的相关事宜和下一步的招拍挂工作，欢迎媒体和社会各界监督。（记者 洪湾）