国内航线燃油附加费今起下调 国际航线逆势上扬

据中国之声《新闻纵横》报道，国内机票燃油附加费从历史最高位回落。从5日起，成人旅客乘坐800公里(含)以下航段下调至70元；800公里以上航段下调至130元。

另外，6月首个交易日欧美油价出现大幅跳水，与国内成品油调价挂钩的布伦特油价跌破每桶100美元，创出2011年1月份以来的新低。目前，国际油价持续回落，这也为国内成品油调价创造了空间。

国际原油市场自4月下旬以来已连续五周大跌，累计跌幅高达17%，创下了2008年金融危机后最长跌势纪录。国际油价走跌，国内油价也得以“降温”。国家发改委通知，6月1日零时起，国内航空煤油的销售价格，由每吨7976元下调至7509元，每吨下调467元。随之而来的，是国内航线燃油附加费的下调。

中国民航大学经济与管理学院教授李晓津：根据国家发改委、民航局2012年4月1日开始执行的新规定，油价调整的幅度超过250元的时候，每名旅客的燃油附加费将同向调整0.6353元/公里。

此轮航空煤油价格的下跌幅度超过了每吨250元，因此国内航线燃油附加费将有所下调。

今年以来燃油成本已经上升到占整个航空业成本的34%，油价下调让经受高油价煎熬的航空公司“久旱逢甘霖”。

而对于乘客而言，燃油附加费的下调同样是利好消息。

李晓津说：航空煤油销售价格的下调，航空公司和旅客都能够减少支出。按照今年1月到4月的运输量的估计，从6月到12月份，航空公司和旅客将一共减少支出37亿人民币，航空公司能减少7亿人民币，旅客能减少30亿人民币。也就是说，国内航线上平均每名旅客能减少支出17.6元。

尽管都是处于国际油价下调的背景下，国内航线燃油附加费下调，而国际航线燃油附加费却逆势上扬，多家境外航空公司纷纷上调了燃油附加费，且最大幅度超过30美元。李晓津分析说，这主要是由两个原因造成的。

李晓津：第一，国际航线所使用的燃油相当一部分并不是在国内加的，有可能是在国外加的，而在国外航线上，特别是在境外加油，比如说像对方机场的油价有可能是上涨的；第二，在国际航线上的燃油附加费价格实行的是市场调节价，航空公司根据自己的市场需要，根据竞争对手的定价情况自主调整价格。所以，可能会出现与国内航线燃油附加费调整方向不一致的情况。

6月1日美国公布的非农就业报告数据低于预期，美国失业率一年来首次上涨，引发市场恐慌情绪。与此同时，中国制造业采购经理指数(PMI)数据创出年内最低水平，这也加剧了市场的担忧。

受此影响，6月首个交易日欧美油价出现“跳水”，跌幅双双超过3%。布伦特油价收于每桶98.43美元，跌破每桶100美元关口；纽约油价跌至每桶83.23美元，为去年10月份以来的最低水平。布伦特油价更是跌破百美元重要心理关口，对此，中国能源网首席信息官韩晓平表示，这并不意外。

韩晓平：首先还是经济的不景气。首先，我们中国的经济目前这些数据表现不是非常好，比如PMI目前的指标已经非常接近临界点。另外，我们4月份的用电量也是一个非常低的状态。不仅是中国，现在印度也面临着比较大的问题，通货膨胀再加上经济快速下滑，其他新兴经济体也有类似的问题，再加上欧债的问题，这些是经济上的问题。

从另一方面来看，奥巴马也希望油价稍微低一点，这样对他竞选是比较有利的。再加上现在美元坚挺，多方面的因素导致目前全球对于石油的需求有所减缓，这个减缓在一定程度上降低了油价。

现在来看，调价窗口可能很快会临近，我们这一次希望能够有一个较大幅度的调整。特别目前是中国经济比较困难的时期，如果油价调整的幅度能够大一点的话，这对于推动经济是比较有利的。

目前国内成品油定价机制屡遭诟病，价格调整周期和变化条件需要改革。在国际油价大幅波动的形势下，新的定价机制何时提上议事日程？韩晓平认为，改革时机很重要。

韩晓平：原则上看要出台一个新的定价机制改革，最佳的节点应该在油价下行的时候，比如现在你推出这个定价机制，下一步可能还是会继续下行，这样在短期内消费者能够享受到这种定价机制改变带来的一定好处。但是我们在这之前还有其他的一些改革，比如说阶梯电价的改革，这些改革还没有完全落实。一个新的改革推出来可能会遭到一些社会上不同的意见，所以还是应该一步一步走，短期之内推出价格改革恐怕还是比较困难的。