美：中国不靠武力 用软实力成为新超级大国

美国《赫芬顿邮报》5月29日发表南加州大学公共外交研究中心主任菲利普 赛博（Philip Seib）的文章，原题：中国系首个软实力超级大国苏联解体20年以来，随着美国单级世界的终结，中国一跃成为新的超级大国。先前的强权（甚至可以追溯到罗马以前）都是通过积累令人生畏的军事力量建立自己的地位，而中国正在另辟蹊径扩展自己的影响力。

在军事上，中国认识到只有超预算的开支才能迅速赶上美国，因此中国决定在软实力上下功夫。中国强调软实力的力量，试图通过吸引而非胁迫来扩大影响力。

在保留和其他强国相抗衡的经济实力的同时，中国已经成为推动公共外交的“急先锋”：耗资约70亿美元打造具有世界影响力的广播电视网，用数百万美元在世界各地建立孔子学院，将大笔的资金用在文化交流项目上，在纽约时代广场的电子广告牌上播放宣传片。此外，一些中国最优秀的大学还将公共外交列为一门学科，为中国培养下一代在这一领域的专家。

在投入这么多资金和精力后，结果如何呢？世界各地的民意测验显示，在非洲的一些地区，中国的受欢迎度在上升，因为中国帮助这些地区修建道路和体育场。不过，在一些中国寻求扩张影响力的地区，它也被指不关心当地的政治和经济生活。

中国公共外交人员、学者推动中国公共外交的热情清晰可见，但遗憾的是他们缺少总体规划。负责推广中国公共外交的人员也需要更好的理解超级大国外交互谅互让的原则。他们应该明白，如果多边关系正在成形，互惠就变得很重要。如果中国想向外输出孔子学院，它就必须允许美国和其他的国家在中国建立相应的文化中心。如果中国想向将自己的国际广播事业延伸到世界，它必须允许其他国家在中国建立相应的广播机构。

不过，中国决心成为国际舞台的重要“玩家”，它推行公共外交而非用军备竞赛威胁世界的做法令人鼓舞。如果美国和其他国家坚持与中国开展公共外交的话，中国可能会更加开放，而这反过来也会使中国继续依靠软实力寻求发展。