普京王者归来对美言辞激烈但俄美关系将升温

原题：俄美关系将升温而非疏远

冯玉军

俄罗斯新上任总统普京不会出席今天开始在美国戴维营举行的八国集团领导人峰会，被一些媒体看作是俄美关系“走向冷淡”的标志。

实际情况并非如此，普京不出席八国峰会，是因为他知道从现在到美国总统大选投票日之前，奥巴马根本不可能分出身来处理跟国内选举无关的事务，包括俄罗斯最关心的“反导”问题。所以即使现在见了奥巴马，也解决不了实际问题。这就是普京的实用主义，与反美情绪无关。

对俄美关系，笔者的看法是：今后5年，俄美关系非但不会冷淡，而且有望保持升温势头。

影响俄美关系的关键变量包括军事战略、地缘政治、经济贸易和国内政治。而从这四个方面看，俄美关系都处在持续改善的进程中。

在军事战略领域，两国已经在核裁军、防扩散等问题上取得了不小进展，并在“反导”问题上积极地讨价还价、寻求妥协。当前，“反导”似乎是俄美最突出的矛盾。俄罗斯既想与北约共同管理欧洲导弹防御系统，又想让美国做出该系统永远不会针对俄罗斯的法律承诺。但这两项要求都遭到了拒绝。因此，尽管俄罗斯在“反导”问题上言辞激烈，但其根本意图既不是与美在这一领域展开军备竞赛，也不是与美对立，只不过是要通过对美国施压迫其改变立场。种种迹象表明，俄美正就“反导”问题加紧磋商，不能排除双方达成妥协并在“反导”领域开展某种形式合作的可能。

在地缘政治领域，曾让俄罗斯备感压力的北约东扩暂时止步，俄美在“后苏联空间”的地缘政治争夺暂时停歇。美国在进行重新评估后认为，俄罗斯对美国的地缘政治挑战已大大下降，同时，双方在其他一些重要国际政治问题上的合作取得了相当大的进展，最突出的就是双方在阿富汗“北方配送网络”上的合作，为俄美关系的进一步提升提供了契机。

在经济贸易领域，俄罗斯“入世”为俄美经济合作的深入发展带来新机遇。继支持俄罗斯“入世”后，奥巴马总统加紧推动国会废弃“杰克逊―瓦尼克修正案”，这是1974年美国国会通过的法案，内容是禁止给苏联、东欧国家提供贸易最惠国待遇和政府贷款担保等。不仅如此，上个月，俄罗斯石油公司和埃克森－美孚公司签署了成立战略联盟后的第二阶段协议。俄美能源合作是实现双方经济利益捆绑的重要举措。

在国内政治方面，俄美两国的相互认知正在经历从“对手”向“伙伴”的重要转变。2011年3月，俄罗斯的重要战略思想库“瓦尔代国际论坛俱乐部”发表题为《“重启”后的俄美关系：走向新的议事日程》的研究报告，明确判定“俄美关系近两年有了重大改善，‘重启’成功实现使倒退回体系对抗的危险几近消失”。而在华盛顿，支持俄美关系发展的院外集团正在生成。正如前美国驻俄大使柯林斯说的那样，“俄罗斯对美国来说绝非是个随和的盟友，但不管俄美关系多么具有挑战性，美国都无法承担不与俄进行合作的后果。”

普京是一位现实主义者。普京“王者归来”并非如一些媒体所宣扬的那样对俄美关系不利。尽管普京口头上对美言辞激烈，但他在竞选纲领中对美国的态度相当温和，甚至提出俄美要建“盟友合作模式”。因此，俄美关系下一阶段更可能的趋势是升温，而不是疏远。▲（作者是中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长）

《环球时报》版权作品，未经书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。